发布部门: 中共湖州市科学技术局党组
发布文号: 湖市科党组〔2009〕17号
为认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，进一步加大优秀年轻干部培养选拔力度，根据市委《关于进一步加强培养选拔年轻干部工作的实施意见》部署和要求，结合我局干部队伍建设实际，现提出如下意见：一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，着眼我市科技工作的当前需要和长远发展，着力提高干部队伍的整体素质、增强干部队伍的活力、优化干部队伍的结构，重点突出年轻干部队伍建设，加强培养和锻炼，努力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的年轻干部队伍，为科技支撑我市经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证。
二、主要目标
坚持把加强干部队伍建设与培养优秀年轻干部结合起来，形成体现科学发展观要求的、符合湖州科技事业发展要求的育人、选人、用人、管人的体制机制。到2012年，力争培养局级后备干部2—3名，科级后备干部至少6名，后备干部队伍的结构与局机关建设要求相配套；局级年轻后备干部以40岁左右的干部为主体，科级年轻后备干部以35岁以下的干部为主体，近期可提拔使用的年轻后备干部达到1/3；局中层干部中35岁以下的有一定数量，并力争在中层正职中35岁以下的干部有2名以上，使局中层干部队伍和局属事业单位班子形成合理的梯次年龄结构，实现各年龄段干部梯次配备、结构合理、优势互补。
三、主要措施
1．制订科学的锻炼培养计划。根据科技局系统干部队伍建设的要求和年轻后备干部的培养方向，制订年轻干部培养锻炼计划，统筹安排理论学习、业务培训和实践锻炼，并积极推荐年轻后备干部参加全市中青年干部培训班。
2．加大干部竞争上岗和轮岗的力度。局中层干部和机关干部队伍实行优进绌退、动态管理。建立并实行处室领导岗位任期制，原则上每2年进行一次中层干部轮岗。转变管理观念，加大选拔培养中层干部的力度，采取竞争上岗、干部轮岗、内外交流等措施，选拔有志于科技事业、熟悉科技工作业务、愿为湖州科技进步奉献且德才兼备的优秀年轻干部到中层岗位上来。同时，对年轻后备干部的培养实行动态调整，把有发展潜力的优秀年轻干部及时补充进后备干部队伍。同时，通过公开招考选拔一批学历高、能力强的应届大学生、社会青年充实到局机关及下属事业单位，在全局形成一支专业知识结构相对合理、学历层次较高的干部队伍。
3．加大理论学习和业务培训。坚持学习型机关和学习型干部队伍建设，用建设有中国特色社会主义理论武装干部队伍，有计划地对年轻干部进行系统的理论体系和业务知识培训，提高理论素养和业务能力，提高干部队伍的综合素质。开展形式多样的理论培训，组织学习研讨活动，引导年轻后备干部把理论学习与思考解决实际问题结合起来，增强全局观念，培养战略思维能力。每年拨出一定的经费用于机关干部在职学习、培训，鼓励年轻干部的在职进修，并在干部选拔任用中把学习受训情况列为考察内容，在全局形成讲学习求上进的良好风气。
4．加大实践锻炼培养力度。完善年轻干部基层培养锻炼的工作制度，对长期在局机关工作的年轻干部，选派到县(区)科技局或乡镇(街道)挂职锻炼；选派到科技部、省科技厅、先进发达地市以及中科院等高校科研院所挂职等。积极参与市委市政府培养锻炼年轻干部的各种活动，选派年轻干部参与协助处置重大突发事件、参加主题教育、专项重大活动和重点工程建设等，尤其把处理实际问题和做群众工作能力不足的年轻干部，派到环境艰苦、情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方和一线去经受考验，增长才干。
5．加大优秀年轻干部选配力度。进一步解放思想，对年轻干部大胆使用，特别优秀的可以破格提拔。积极向市委推荐有潜力的局级年轻后备干部培养人选，对后备干部中目前担任科级正职、较为成熟的中共党员干部，可向上级党组织推荐安排进党组班子。加大公开竞争上岗力度，对有空缺的中层岗位，通过竞争方式把优秀年轻干部择优选拔上来。
四、加强领导和管理
1．加强组织领导。培养选拔年轻干部工作是一项重大而紧迫的战略任务，要充分认识加强年轻干部队伍建设的重要性和紧迫性，把年轻干部队伍建设列入重要议事日程，一把手亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓。进一步健全完善工作责任制，局党组每年至少召开1次专题会议，听取年轻干部队伍建设情况汇报，研究决定年轻干部队伍建设中的重大事项。年轻干部队伍建设的日常工作由局办公室具体负责，监察室、机关党总支等处室主要协助做好督促检查工作。通过密切协作、形成合力，努力构建党组统一领导，办公室牵头，各处室相互配合、各负其责、齐心协力抓干部队伍建设的良好格局。
2．加强完善考核监督管理机制。探索建立科学的干部考核办法，客观公正、全面真实地考核和评价干部的业绩。建立健全年轻干部培养使用档案和工作台帐。建立年轻干部思想状况、工作状况调查分析制度，定期进行综合分析，采取针对性措施。加强对年轻干部的培养考核，通过检查工作、个别谈话、专项调查、民主测评等各种形式和渠道，了解培养考核对象的有关情况。同时，加强对年轻干部的经常性监督管理。前移监督关口，加强事前和事中监督。坚持任前廉政谈话、诫勉谈话等制度。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，严格执行干部廉洁自律各项规定，全面落实党风廉政建设责任制。
3．建立健全后备干部工作报告制度。局党组每年年初通过年报形式，向市委组织部报告上一年度后备干部工作，提出新一年度后备干部培养工作计划；后备干部个人年度情况和落实培养措施的需求建议；拟充实建议人选等。
中共湖州市科学技术局党组
二○○九年十一月二十五日
发布文号: 湖市科党组〔2009〕17号
为认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，进一步加大优秀年轻干部培养选拔力度，根据市委《关于进一步加强培养选拔年轻干部工作的实施意见》部署和要求，结合我局干部队伍建设实际，现提出如下意见：一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，着眼我市科技工作的当前需要和长远发展，着力提高干部队伍的整体素质、增强干部队伍的活力、优化干部队伍的结构，重点突出年轻干部队伍建设，加强培养和锻炼，努力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的年轻干部队伍，为科技支撑我市经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证。
二、主要目标
坚持把加强干部队伍建设与培养优秀年轻干部结合起来，形成体现科学发展观要求的、符合湖州科技事业发展要求的育人、选人、用人、管人的体制机制。到2012年，力争培养局级后备干部2—3名，科级后备干部至少6名，后备干部队伍的结构与局机关建设要求相配套；局级年轻后备干部以40岁左右的干部为主体，科级年轻后备干部以35岁以下的干部为主体，近期可提拔使用的年轻后备干部达到1/3；局中层干部中35岁以下的有一定数量，并力争在中层正职中35岁以下的干部有2名以上，使局中层干部队伍和局属事业单位班子形成合理的梯次年龄结构，实现各年龄段干部梯次配备、结构合理、优势互补。
三、主要措施
1．制订科学的锻炼培养计划。根据科技局系统干部队伍建设的要求和年轻后备干部的培养方向，制订年轻干部培养锻炼计划，统筹安排理论学习、业务培训和实践锻炼，并积极推荐年轻后备干部参加全市中青年干部培训班。
2．加大干部竞争上岗和轮岗的力度。局中层干部和机关干部队伍实行优进绌退、动态管理。建立并实行处室领导岗位任期制，原则上每2年进行一次中层干部轮岗。转变管理观念，加大选拔培养中层干部的力度，采取竞争上岗、干部轮岗、内外交流等措施，选拔有志于科技事业、熟悉科技工作业务、愿为湖州科技进步奉献且德才兼备的优秀年轻干部到中层岗位上来。同时，对年轻后备干部的培养实行动态调整，把有发展潜力的优秀年轻干部及时补充进后备干部队伍。同时，通过公开招考选拔一批学历高、能力强的应届大学生、社会青年充实到局机关及下属事业单位，在全局形成一支专业知识结构相对合理、学历层次较高的干部队伍。
3．加大理论学习和业务培训。坚持学习型机关和学习型干部队伍建设，用建设有中国特色社会主义理论武装干部队伍，有计划地对年轻干部进行系统的理论体系和业务知识培训，提高理论素养和业务能力，提高干部队伍的综合素质。开展形式多样的理论培训，组织学习研讨活动，引导年轻后备干部把理论学习与思考解决实际问题结合起来，增强全局观念，培养战略思维能力。每年拨出一定的经费用于机关干部在职学习、培训，鼓励年轻干部的在职进修，并在干部选拔任用中把学习受训情况列为考察内容，在全局形成讲学习求上进的良好风气。
4．加大实践锻炼培养力度。完善年轻干部基层培养锻炼的工作制度，对长期在局机关工作的年轻干部，选派到县(区)科技局或乡镇(街道)挂职锻炼；选派到科技部、省科技厅、先进发达地市以及中科院等高校科研院所挂职等。积极参与市委市政府培养锻炼年轻干部的各种活动，选派年轻干部参与协助处置重大突发事件、参加主题教育、专项重大活动和重点工程建设等，尤其把处理实际问题和做群众工作能力不足的年轻干部，派到环境艰苦、情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方和一线去经受考验，增长才干。
5．加大优秀年轻干部选配力度。进一步解放思想，对年轻干部大胆使用，特别优秀的可以破格提拔。积极向市委推荐有潜力的局级年轻后备干部培养人选，对后备干部中目前担任科级正职、较为成熟的中共党员干部，可向上级党组织推荐安排进党组班子。加大公开竞争上岗力度，对有空缺的中层岗位，通过竞争方式把优秀年轻干部择优选拔上来。
四、加强领导和管理
1．加强组织领导。培养选拔年轻干部工作是一项重大而紧迫的战略任务，要充分认识加强年轻干部队伍建设的重要性和紧迫性，把年轻干部队伍建设列入重要议事日程，一把手亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓。进一步健全完善工作责任制，局党组每年至少召开1次专题会议，听取年轻干部队伍建设情况汇报，研究决定年轻干部队伍建设中的重大事项。年轻干部队伍建设的日常工作由局办公室具体负责，监察室、机关党总支等处室主要协助做好督促检查工作。通过密切协作、形成合力，努力构建党组统一领导，办公室牵头，各处室相互配合、各负其责、齐心协力抓干部队伍建设的良好格局。
2．加强完善考核监督管理机制。探索建立科学的干部考核办法，客观公正、全面真实地考核和评价干部的业绩。建立健全年轻干部培养使用档案和工作台帐。建立年轻干部思想状况、工作状况调查分析制度，定期进行综合分析，采取针对性措施。加强对年轻干部的培养考核，通过检查工作、个别谈话、专项调查、民主测评等各种形式和渠道，了解培养考核对象的有关情况。同时，加强对年轻干部的经常性监督管理。前移监督关口，加强事前和事中监督。坚持任前廉政谈话、诫勉谈话等制度。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，严格执行干部廉洁自律各项规定，全面落实党风廉政建设责任制。
3．建立健全后备干部工作报告制度。局党组每年年初通过年报形式，向市委组织部报告上一年度后备干部工作，提出新一年度后备干部培养工作计划；后备干部个人年度情况和落实培养措施的需求建议；拟充实建议人选等。
中共湖州市科学技术局党组
二○○九年十一月二十五日
