发布部门: 辽宁省大连市地方税务局
发布文号: 大地税发[2008]56号
各基层局，市局机关各处室，局属各事业单位：
现将《大连市地方税务局纳税人财务会计报告（表）报送管理办法》及其起草说明一并印发给你们，请遵照执行。
二○○八年八月二十日
大连市地方税务局
纳税人财务会计报告（表）报送管理办法
第一章 总 则
第一条 为了统一纳税人财务会计报告（表）报送，规范税务机关对财务会计报告（表）数据的接收、处理及应用，减轻纳税人负担，夯实征管基础，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）及其《实施细则》和国家税务总局制定的《纳税人财务会计报表报送管理办法》规定，制定本办法。
第二条 本办法所称纳税人，是指《征管法》第十五条所规定的从事生产、经营的纳税人，但实行定期定额征收方式管理的纳税人除外。
第三条 本办法所称财务会计报告（表），是指会计制度规定编制的资产负债表和利润表等相关附表。
前款所称会计制度，是指国务院颁布的《中华人民共和国企业财务会计报告条例》以及财政部制定颁发的各项会计制度。
第四条 纳税人应当按照国家相关法律、法规规定编制和报送财务会计报告（表），不得编制和提供虚假的财务会计报告（表）。纳税人的法定代表人或负责人对报送的财务会计报告（表）的真实性和完整性负责。
第五条 纳税人应当在规定期限内，向主管税务机关报送财务会计报告（表）。
基层税务机关应当及时、完整、准确地将纳税人报送的财务会计报告（表）信息录入征管信息系统，实行“一户式”存储，实现信息共享。
第六条 各级税务机关及其工作人员（含聘用的临时人员）应当依法为取得的纳税人财务会计报告（表）等涉税信息保密，未经市局批准，不得随意公开或用于税收以外的用途。
第二章 报告（表）报送
第七条 纳税人无论有无应税收入、所得和其他应税项目，以及是否在减免税期间，均必须依照《征管法》第25条规定编制财务报告（表），并按照本办法第8条规定的时限，向主管税务机关报送；其所适用的会计制度规定编报相关附表以及会计报表附注、财务情况说明书、审计报告的，应当随同财务会计报告（表）一并报送。
第八条 纳税人的财务会计报告（表）报送期原则上按季度和年度报送。季度财务会计报告（表）报送期为季度终了后15日内；年度财务会计报告（表）报送期为年度终了后5个月内。
第九条 纳税人经批准延期办理纳税申报的，其财务会计报告（表）报送期限可以随之顺延。
第十条 纳税人可以直接到主管税务机关报送财务会计报告（表），也可以按规定采取邮寄、数据电文或者委托具有合法资质的中介机构办理财务会计报告（表）报送事项。
第十一条 纳税人采取邮寄方式报送财务会计报告（表）的，以寄出日的邮戳日期为实际报送日期，以邮政部门收据作为报送凭据。
第十二条 纳税人采取数据电文方式报送财务会计报告（表）的（网上申报纳税人），仍应当按照《征管法》及其《实施细则》规定，保存纸质资料，于年度终了后5个月内向主管税务机关报送纸质报表。
第三章 接收处理
第十三条 基层税务机关的办税服务厅负责受理、审核和录入纳税人报送的纸质财务会计报告（表）。
第十四条 基层税务机关应当对不同形式报送的财务会计报告（表）分别审核校验：
（一）办税服务厅对纸质财务会计报告（表）进行完整性和时效性审核，审核通过的，在征管信息系统中作报送记录，打印《受理通知书》一式二份，交纳税人一份，归档留存一份；审核未通过的，打印《限期补正资料通知书》一式二份，交纳税人一份，归档留存一份，要求纳税人限期补正，补正期限不得超过5日。纳税人在限期内补正的，视同按规定期限报送财务会计报告（表）。
（二）信息部门应当在对纳税人以网络方式报送的财务会计报告（表）电子数据实施安全过滤后，再实时进行系统数据逻辑校验，符合要求的，信息系统提示纳税人报送成功，并给纳税人提供电子回执凭证；不符合要求的，信息系统提示报送不成功，纳税人应当及时检查纠正并重新报送。
（三）有条件的基层局可以接收纳税人、扣缴义务人以移动存储介质报送的财务会计报告（表）。
第十五条 办税服务大厅申报受理窗口应当在规定的期限内（受理当月），完整、准确地将纳税人当期报送的纸质财务会计报告（表）的各项数据录入征管信息系统；信息部门应当满足“一户式”查询的要求，实现数据共享。
第十六条 基层税务机关的税收管理员应当对未及时报送财务会计报告（表）的纳税人下达《责令限期改正通知书》，要求纳税人限期报送。
第十七条 基层税务机关根据《征管法》及其实施细则和相关法律、法规规定的保存期限，妥善保管纳税人报送的纸质或电子财务会计报表，并按要求归档或销毁。
第十八条 基层税务机关应当定期对财务会计报告（表）进行汇总统计分析，利用纳税人财务会计报告（表）提供的各项经济信息（数据），对纳税人履行纳税义务的情况进行定量或定性分析、评估，充分发挥财务会计报告（表）在税收征管中的作用。
第四章 法律责任
第十九条 纳税人有违反本办法规定行为的，主管税务机关应当责令限期改正。责令限期改正的期限最长不超过15天。
第二十条 纳税人未按照规定期限报送财务会计报告（表），或者报送的财务会计报告（表）不符合规定且未在规定期限内补正的，由主管税务机关依照《征管法》第62条规定予以处罚。
第五章 附 则
第二十一条 本办法所称日内均含本日，遇有法定公休日、节假日的，按照《征管法》及其《实施细则》规定顺延。
第二十二条 本办法由大连市地方税务局负责解释。
第二十三条 本办法自2008年9月1日起施行。
发布文号: 大地税发[2008]56号
各基层局，市局机关各处室，局属各事业单位：
现将《大连市地方税务局纳税人财务会计报告（表）报送管理办法》及其起草说明一并印发给你们，请遵照执行。
二○○八年八月二十日
大连市地方税务局
纳税人财务会计报告（表）报送管理办法
第一章 总 则
第一条 为了统一纳税人财务会计报告（表）报送，规范税务机关对财务会计报告（表）数据的接收、处理及应用，减轻纳税人负担，夯实征管基础，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）及其《实施细则》和国家税务总局制定的《纳税人财务会计报表报送管理办法》规定，制定本办法。
第二条 本办法所称纳税人，是指《征管法》第十五条所规定的从事生产、经营的纳税人，但实行定期定额征收方式管理的纳税人除外。
第三条 本办法所称财务会计报告（表），是指会计制度规定编制的资产负债表和利润表等相关附表。
前款所称会计制度，是指国务院颁布的《中华人民共和国企业财务会计报告条例》以及财政部制定颁发的各项会计制度。
第四条 纳税人应当按照国家相关法律、法规规定编制和报送财务会计报告（表），不得编制和提供虚假的财务会计报告（表）。纳税人的法定代表人或负责人对报送的财务会计报告（表）的真实性和完整性负责。
第五条 纳税人应当在规定期限内，向主管税务机关报送财务会计报告（表）。
基层税务机关应当及时、完整、准确地将纳税人报送的财务会计报告（表）信息录入征管信息系统，实行“一户式”存储，实现信息共享。
第六条 各级税务机关及其工作人员（含聘用的临时人员）应当依法为取得的纳税人财务会计报告（表）等涉税信息保密，未经市局批准，不得随意公开或用于税收以外的用途。
第二章 报告（表）报送
第七条 纳税人无论有无应税收入、所得和其他应税项目，以及是否在减免税期间，均必须依照《征管法》第25条规定编制财务报告（表），并按照本办法第8条规定的时限，向主管税务机关报送；其所适用的会计制度规定编报相关附表以及会计报表附注、财务情况说明书、审计报告的，应当随同财务会计报告（表）一并报送。
第八条 纳税人的财务会计报告（表）报送期原则上按季度和年度报送。季度财务会计报告（表）报送期为季度终了后15日内；年度财务会计报告（表）报送期为年度终了后5个月内。
第九条 纳税人经批准延期办理纳税申报的，其财务会计报告（表）报送期限可以随之顺延。
第十条 纳税人可以直接到主管税务机关报送财务会计报告（表），也可以按规定采取邮寄、数据电文或者委托具有合法资质的中介机构办理财务会计报告（表）报送事项。
第十一条 纳税人采取邮寄方式报送财务会计报告（表）的，以寄出日的邮戳日期为实际报送日期，以邮政部门收据作为报送凭据。
第十二条 纳税人采取数据电文方式报送财务会计报告（表）的（网上申报纳税人），仍应当按照《征管法》及其《实施细则》规定，保存纸质资料，于年度终了后5个月内向主管税务机关报送纸质报表。
第三章 接收处理
第十三条 基层税务机关的办税服务厅负责受理、审核和录入纳税人报送的纸质财务会计报告（表）。
第十四条 基层税务机关应当对不同形式报送的财务会计报告（表）分别审核校验：
（一）办税服务厅对纸质财务会计报告（表）进行完整性和时效性审核，审核通过的，在征管信息系统中作报送记录，打印《受理通知书》一式二份，交纳税人一份，归档留存一份；审核未通过的，打印《限期补正资料通知书》一式二份，交纳税人一份，归档留存一份，要求纳税人限期补正，补正期限不得超过5日。纳税人在限期内补正的，视同按规定期限报送财务会计报告（表）。
（二）信息部门应当在对纳税人以网络方式报送的财务会计报告（表）电子数据实施安全过滤后，再实时进行系统数据逻辑校验，符合要求的，信息系统提示纳税人报送成功，并给纳税人提供电子回执凭证；不符合要求的，信息系统提示报送不成功，纳税人应当及时检查纠正并重新报送。
（三）有条件的基层局可以接收纳税人、扣缴义务人以移动存储介质报送的财务会计报告（表）。
第十五条 办税服务大厅申报受理窗口应当在规定的期限内（受理当月），完整、准确地将纳税人当期报送的纸质财务会计报告（表）的各项数据录入征管信息系统；信息部门应当满足“一户式”查询的要求，实现数据共享。
第十六条 基层税务机关的税收管理员应当对未及时报送财务会计报告（表）的纳税人下达《责令限期改正通知书》，要求纳税人限期报送。
第十七条 基层税务机关根据《征管法》及其实施细则和相关法律、法规规定的保存期限，妥善保管纳税人报送的纸质或电子财务会计报表，并按要求归档或销毁。
第十八条 基层税务机关应当定期对财务会计报告（表）进行汇总统计分析，利用纳税人财务会计报告（表）提供的各项经济信息（数据），对纳税人履行纳税义务的情况进行定量或定性分析、评估，充分发挥财务会计报告（表）在税收征管中的作用。
第四章 法律责任
第十九条 纳税人有违反本办法规定行为的，主管税务机关应当责令限期改正。责令限期改正的期限最长不超过15天。
第二十条 纳税人未按照规定期限报送财务会计报告（表），或者报送的财务会计报告（表）不符合规定且未在规定期限内补正的，由主管税务机关依照《征管法》第62条规定予以处罚。
第五章 附 则
第二十一条 本办法所称日内均含本日，遇有法定公休日、节假日的，按照《征管法》及其《实施细则》规定顺延。
第二十二条 本办法由大连市地方税务局负责解释。
第二十三条 本办法自2008年9月1日起施行。
