发布部门: 济南市政府
发布文号: 济政办发明电[2011]12号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
抓好春季农业生产，事关粮食增产、农业增效和农民增收大局。为深入贯彻落实全国、全省春季农业生产工作会议精神，力保实现夏粮稳定增产和全年农业丰收，经市政府同意，现将有关事项通知如下。
一、突出抓好春季麦田管理
拔节期是决定亩穗数和穗粒数的关键时期。各级农业部门要加强农情调度，及时掌握小麦苗情发展动态，有针对性地制定麦田管理方案。要充分发挥专家团队的作用，以农业科技示范培训中心为平台，加强技术培训和宣传。要迅速掀起以抗旱、追肥、浇水为主要内容的麦田管理高潮，及早制定预案，密切关注天气变化，做好小麦早春冻害、冰雹、干热风、烂场雨等预防和补救工作。要坚持预防为主，及时开展统防统治和应急防治，大力开展高产创建活动，重点抓好5个示范县10个小麦示范片的田间管理，集成、展示、推广一批先进品种和实用技术，力求再创单产新水平。
二、继续推进农业产业结构调整
要围绕加快转变农业发展方式，大力推进农业产业结构调整，促进农民持续增收。要以实施6亿斤粮食增产规划和蔬菜、畜牧、种苗、果业苗木花卉4大产业振兴规划为契机，着力打造绕城都市农业圈、南部山区生态观光农业带、中部平原特色精品农业带、黄北设施高效农业带，建设提升73个都市农业园区和44个特色品牌基地。要切实抓好基地、园区规划，加大扶持力度，确保高标准高质量建设，打造集中展示农业标准化、产业化、科技化、信息化和生态化的现代农业发展亮点。要围绕打造“农产品质量安全放心城市”品牌的目标，抓好“菜篮子”工程，建立健全标准化生产、检验检测、市场准入等6大体系，着力抓好15万亩应急菜田和50万亩保供菜田建设。要结合农业产业结构调整，抓好露地早春蔬菜的育苗和定植工作，确保春季蔬菜市场供应。
三、扎实做好春耕春播和农资打假工作
今年我市预计春播作物总面积154.7万亩，其中粮食37.9万亩、蔬菜59万亩、棉花35万亩、花生17.7万亩。各级各有关部门要采取有效措施，充分挖掘各种水源，满足春耕春播需要。要加大成熟技术的配套推广力度，重点推广测土配方施肥、精量播种、地膜覆盖、节水灌溉、免耕栽培等适用技术，提高技术的到户率和到田率。要积极推广机播作业，加快春播进度，提高春播质量。要以农民专业合作社、协会为主体，大力发展农业社会化服务，通过代耕代种等方式，帮助缺乏劳力的困难农户，解决资金、物资、劳力和技术等难题，按时完成春耕春播任务。要切实搞好农资的供应工作。要继续开展“放心农资”下乡进村活动，鼓励农资连锁配送经营，支持农资供销合作组织直供直销，降低农资成本，保证农资质量。要深入开展春季农资打假专项治理行动，加强源头控制，严格市场经营主体准入，针对种子、农药、肥料、兽药、水产苗种、农机具等重点产品，加大打击力度，加强价格监管，严禁制售假冒农资等坑农害农行为发生，保持农资价格基本稳定。
四、着力强化农田水利基本建设
要认真贯彻落实中央和省、市委1号文件精神，扎实做好农田水利基本建设工作。要统筹安排春季农业用水，采取蓄、引、提等多种措施，增加可用水量，最大限度地发挥现有水源效益。要加快实施小型农田水利重点县建设项目，完善田间配套工程。要抓好山区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠“五小水利”工程建设，加大灌区续建配套与节水改造和末级渠系改造力度，提高用水效益，实现灌溉节水与农业增产、农民增收的有机统一。要做好气象监测、预报和人影等工作。
五、继续抓好林业生产和美国白蛾防治工作
要切实抓好造林绿化工作，全面完成全年绿化任务，认真落实各项优惠政策，加大经济林建设力度；扎实做好森林防火工作，严格落实领导带班和值班制度，做到巡逻瞭望全覆盖、预警备勤全天候、防护人员全到位、防火措施全落实，逐步建立起无缝隙的森林防护网络，严防森林火灾和人员伤亡事故。要切实做好美国白蛾防治工作，按照“突出重点、分区治理、属地负责、联防联治”的原则，加强虫情监测，准确掌握动态，抓住有利时机，实施科学防治，最大限度地减轻危害程度，确保有虫不成灾，疫情不蔓延，林木平均有虫株率控制在1%以内。
六、稳步推进现代畜牧业生产
要以现代奶业项目实施为重点，围绕肉、蛋、奶3大产业体系建设，大力推进畜牧标准化、规模化建设，积极培育和壮大畜牧龙头企业群体，推进产业化经营。要加大动物疫病防控力度，层层落实防控责任，落实防疫经费，储备防疫物资，健全防疫队伍，搞好技术培训，确保春防扎实有效。要严格防疫标准，做好疫苗的调拨、储存、发放和监管工作，按照“五不漏”要求推进免疫，做到操作规范、程序严格、档案健全、记录详实、免疫标识佩戴到位，确保春防免疫密度达到100%。要以养殖环节为监控核心，以养殖场（户）自配料、食槽饲料和育肥猪为监控重点，大范围、高密度地监测“瘦肉精”等违禁药物。要严格监控生猪养殖过程，落实生猪出栏报检制度，加大抽样频次，严格查验检疫证明。
七、切实加强春季农业生产的组织领导
春季农业生产时间紧、任务重。各级各有关部门要进一步加强组织领导，强化措施落实，确保春季农业生产顺利开展。要严格落实促进粮食和农业生产的扶持政策，明确补贴内容、标准以及方式、方法，确保惠农政策不缩水、不走样。要严格落实粮食最低收购价和临时收储制度，及早筹措资金，做好收购准备，切实保护种粮农民的利益。要认真履行职责，加强沟通配合，形成春季农业生产的工作合力。农业、林业、畜牧兽医等部门要加强农情调度，及时、准确地提供信息，做好良种供应和各项技术指导服务工作。水利、黄河河务等部门要密切关注旱情发展，抓好春季水利建设，及时搞好水资源调度。农业、工商、粮食、商务、质监、供销、物价等部门要密切配合，加强农资市场管理，严厉打击坑农害农事件，保护农民利益。发改、经济和信息、石油、电力等部门要切实搞好生产物资和装备供应。财政、金融等部门要积极提供资金支持，扩大信贷规模，改善农村信贷服务。气象部门要做好天气预测预报，适时做好人影工作。各级要建立完善相应的督导检查机制，加强督导检查，推动春季农业生产健康发展。
济南市人民政府办公厅
二〇一一年四月二十一日
发布文号: 济政办发明电[2011]12号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
抓好春季农业生产，事关粮食增产、农业增效和农民增收大局。为深入贯彻落实全国、全省春季农业生产工作会议精神，力保实现夏粮稳定增产和全年农业丰收，经市政府同意，现将有关事项通知如下。
一、突出抓好春季麦田管理
拔节期是决定亩穗数和穗粒数的关键时期。各级农业部门要加强农情调度，及时掌握小麦苗情发展动态，有针对性地制定麦田管理方案。要充分发挥专家团队的作用，以农业科技示范培训中心为平台，加强技术培训和宣传。要迅速掀起以抗旱、追肥、浇水为主要内容的麦田管理高潮，及早制定预案，密切关注天气变化，做好小麦早春冻害、冰雹、干热风、烂场雨等预防和补救工作。要坚持预防为主，及时开展统防统治和应急防治，大力开展高产创建活动，重点抓好5个示范县10个小麦示范片的田间管理，集成、展示、推广一批先进品种和实用技术，力求再创单产新水平。
二、继续推进农业产业结构调整
要围绕加快转变农业发展方式，大力推进农业产业结构调整，促进农民持续增收。要以实施6亿斤粮食增产规划和蔬菜、畜牧、种苗、果业苗木花卉4大产业振兴规划为契机，着力打造绕城都市农业圈、南部山区生态观光农业带、中部平原特色精品农业带、黄北设施高效农业带，建设提升73个都市农业园区和44个特色品牌基地。要切实抓好基地、园区规划，加大扶持力度，确保高标准高质量建设，打造集中展示农业标准化、产业化、科技化、信息化和生态化的现代农业发展亮点。要围绕打造“农产品质量安全放心城市”品牌的目标，抓好“菜篮子”工程，建立健全标准化生产、检验检测、市场准入等6大体系，着力抓好15万亩应急菜田和50万亩保供菜田建设。要结合农业产业结构调整，抓好露地早春蔬菜的育苗和定植工作，确保春季蔬菜市场供应。
三、扎实做好春耕春播和农资打假工作
今年我市预计春播作物总面积154.7万亩，其中粮食37.9万亩、蔬菜59万亩、棉花35万亩、花生17.7万亩。各级各有关部门要采取有效措施，充分挖掘各种水源，满足春耕春播需要。要加大成熟技术的配套推广力度，重点推广测土配方施肥、精量播种、地膜覆盖、节水灌溉、免耕栽培等适用技术，提高技术的到户率和到田率。要积极推广机播作业，加快春播进度，提高春播质量。要以农民专业合作社、协会为主体，大力发展农业社会化服务，通过代耕代种等方式，帮助缺乏劳力的困难农户，解决资金、物资、劳力和技术等难题，按时完成春耕春播任务。要切实搞好农资的供应工作。要继续开展“放心农资”下乡进村活动，鼓励农资连锁配送经营，支持农资供销合作组织直供直销，降低农资成本，保证农资质量。要深入开展春季农资打假专项治理行动，加强源头控制，严格市场经营主体准入，针对种子、农药、肥料、兽药、水产苗种、农机具等重点产品，加大打击力度，加强价格监管，严禁制售假冒农资等坑农害农行为发生，保持农资价格基本稳定。
四、着力强化农田水利基本建设
要认真贯彻落实中央和省、市委1号文件精神，扎实做好农田水利基本建设工作。要统筹安排春季农业用水，采取蓄、引、提等多种措施，增加可用水量，最大限度地发挥现有水源效益。要加快实施小型农田水利重点县建设项目，完善田间配套工程。要抓好山区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠“五小水利”工程建设，加大灌区续建配套与节水改造和末级渠系改造力度，提高用水效益，实现灌溉节水与农业增产、农民增收的有机统一。要做好气象监测、预报和人影等工作。
五、继续抓好林业生产和美国白蛾防治工作
要切实抓好造林绿化工作，全面完成全年绿化任务，认真落实各项优惠政策，加大经济林建设力度；扎实做好森林防火工作，严格落实领导带班和值班制度，做到巡逻瞭望全覆盖、预警备勤全天候、防护人员全到位、防火措施全落实，逐步建立起无缝隙的森林防护网络，严防森林火灾和人员伤亡事故。要切实做好美国白蛾防治工作，按照“突出重点、分区治理、属地负责、联防联治”的原则，加强虫情监测，准确掌握动态，抓住有利时机，实施科学防治，最大限度地减轻危害程度，确保有虫不成灾，疫情不蔓延，林木平均有虫株率控制在1%以内。
六、稳步推进现代畜牧业生产
要以现代奶业项目实施为重点，围绕肉、蛋、奶3大产业体系建设，大力推进畜牧标准化、规模化建设，积极培育和壮大畜牧龙头企业群体，推进产业化经营。要加大动物疫病防控力度，层层落实防控责任，落实防疫经费，储备防疫物资，健全防疫队伍，搞好技术培训，确保春防扎实有效。要严格防疫标准，做好疫苗的调拨、储存、发放和监管工作，按照“五不漏”要求推进免疫，做到操作规范、程序严格、档案健全、记录详实、免疫标识佩戴到位，确保春防免疫密度达到100%。要以养殖环节为监控核心，以养殖场（户）自配料、食槽饲料和育肥猪为监控重点，大范围、高密度地监测“瘦肉精”等违禁药物。要严格监控生猪养殖过程，落实生猪出栏报检制度，加大抽样频次，严格查验检疫证明。
七、切实加强春季农业生产的组织领导
春季农业生产时间紧、任务重。各级各有关部门要进一步加强组织领导，强化措施落实，确保春季农业生产顺利开展。要严格落实促进粮食和农业生产的扶持政策，明确补贴内容、标准以及方式、方法，确保惠农政策不缩水、不走样。要严格落实粮食最低收购价和临时收储制度，及早筹措资金，做好收购准备，切实保护种粮农民的利益。要认真履行职责，加强沟通配合，形成春季农业生产的工作合力。农业、林业、畜牧兽医等部门要加强农情调度，及时、准确地提供信息，做好良种供应和各项技术指导服务工作。水利、黄河河务等部门要密切关注旱情发展，抓好春季水利建设，及时搞好水资源调度。农业、工商、粮食、商务、质监、供销、物价等部门要密切配合，加强农资市场管理，严厉打击坑农害农事件，保护农民利益。发改、经济和信息、石油、电力等部门要切实搞好生产物资和装备供应。财政、金融等部门要积极提供资金支持，扩大信贷规模，改善农村信贷服务。气象部门要做好天气预测预报，适时做好人影工作。各级要建立完善相应的督导检查机制，加强督导检查，推动春季农业生产健康发展。
济南市人民政府办公厅
二〇一一年四月二十一日
