发布部门: 陕西省发展和改革委员会
发布文号: 陕发改农经[2011]145号
延安市发展改革委：
你委“关于呈报《子长县红石峁水库工程可行性研究报告（报批稿）》的请示”（延发改农〔2010〕20号）以及子长县政府“关于呈报红石峁水库工程建设资金筹措方案的函”（子政函〔2010〕74号）悉。经研究，并征求省水利厅意见，现批复如下：
一、工程建设的必要性
子长县地处陕北中部黄土高原沟壑区，境内煤炭、石油、天然气、石灰石等矿产资源丰富。子长县城现有人口7.8万人，供水水源有秀延河二干渠、中山川水库及红石峁沟引水工程，由于工程调蓄能力差，供水量和供水保证率均不能满足，枯水季节和汛期河水泥沙超限时供用水矛盾极为突出，断水、限时分区供水现象经常发生。近年来，子长县煤焦化工业发展较快，县城以东秀延河左岸工业园区初步形成。预测到2015年，县城和工业园区需水863万m3，水量供需平衡后仍有缺口318万m3。拟建的红石峁水库已列入国家发改委批准的《全国中型水库建设规划》和我省“十二五”规划，对解决子长县城和工业园区缺水问题，促进县域经济发展具有重要作用，同意建设红石峁水库供水工程。
二、水文和工程地质
红石峁水库位于子长县境内秀延河（清涧河上游段）左岸支流红石峁沟沟口以上700m，距县城西北7.5km。水库坝址以上控制流域面积76.36km2，坝址处多年平均径流量341万m3，50年一遇洪水洪峰流量734m3/s、洪量347.9万m3，1000年一遇洪水洪峰流量1591m3/s、洪量886.5万m3，考虑流域内骨干淤地坝减沙作用多年平均输沙量为10万t（折合7.36万m3）。秀延河二干渠渠首以上控制流域面积664.7km2，多年平均径流量1994万m3。初设阶段补充完善抽水充库工程引水枢纽断面的洪水分析计算成果。
工程区属地质构造稳定区，地震基本烈度为ⅵ度。水库库区存在蓄水后塌岸量较大、近坝右岸单薄山梁临谷渗漏以及坝肩黄土具有自重湿陷性等问题，需采取处理措施。筑坝土料天然含水量偏低，初设阶段进一步研究处理方案。
三、工程任务、规模和设计标准
红石峁水库供水工程的建设任务以县城和工业园区供水为主，兼有拦沙、防洪等综合效益，与秀延河二干渠联合供水，满足县城和工业园区用水需要，工程设计水平年为2015年，供水保证率不小于90%。
红石峁水库调节本流域径流和抽取的秀延河径流，水库正常蓄水位1118.41m，设计洪水位1118.37m，校核洪水位1122.31m，死水位1112.47m；水库总库容1850万m3，其中调节（兴利）库容500万m3，滞洪库容400万m3，死库容950万m3 。抽水充库工程引水枢纽溢流坝堰顶高程1073.05 m，泵站设计抽水流量0.6m3/s，抽水沙限60kg/m3。红石峁水库和秀延河二干渠联合调度运行，工程设计年均供水量862万m3，供水保证率达到91.8%，其中红石峁水库供水量381万m3。
根据国家《防洪标准》（gb50201-94）和《水利水电工程等级划分及洪水标准》（sl252-2000），水库枢纽为ⅲ等中型工程，大坝等主要建筑物为3级，防洪标准按50年一遇洪水设计、1000年一遇洪水校核。抽水充库工程主要建筑物按4级设计，防洪标准按20年一遇洪水设计、50年一遇洪水校核。
四、工程布置及主要建筑物
基本同意工程布置及主要建筑物设计方案。工程由水库枢纽、抽水充库工程和输水管道工程三部分组成。
1、水库枢纽工程。由大坝、右岸泄洪洞和放水设施组成。大坝为均质土坝，坝顶高程1124.0m，最大坝高43.4m，坝顶长398.5m、宽5m，下游坡脚设堆石排水棱体；坝基设截渗结合槽，基岩进行帷幕灌浆；两坝肩湿陷性黄土进行浸水预沉处理，右岸单薄山梁采用砼截渗墙和帷幕灌浆防渗。泄洪洞为无压洞，全长460m，最大（校核）泄水流量259m3/s，进水塔内设事故检修门和工作门各1扇，洞身为4.5×6.2m的圆拱直墙形断面，出口采用底流消能方式。放水设施采用dn500管道悬挂于泄洪洞洞顶方式，设计引水流量0.35m3/s；进水孔口与泄洪洞进水塔结合设置，分层取水，塔内设检修阀，管道出口设工作阀，后接输水管道向县城净水厂供水。
2、抽水充库工程。由低坝引水枢纽、抽水泵站和充库管道组成。引水枢纽位于秀延河红石峁沟口上游，拦河坝为溢流坝，堰顶高程1073.05 m，全长50 m，坝高5 m；左岸泵站设计抽水流量0.6m3/s，扬程61.5m；充库管道沿红石峁沟左岸布设，全长764m。
3、输水管道工程。与原红石峁沟引水工程管线平行布置，为单管自流压力输水，设计输水流量0.35m3/s，管道全长6.85km，采用预应力dn500砼管。
五、水库淹没处理、工程占地和环境保护
水库淹没和建设征地影响涉及子长县栾家坪乡徐家坪、强家坪、栾家坪、强家湾、徐家洼、十里铺6个行政村9个自然组。水库淹没主要影响耕地370亩、林地719.9亩、园地5.97亩、住宅用地151.98亩，房屋面积19787m2，零星树木2.27万株，以及交通、电力、电信等专项设施。基本同意水库淹没处理方案，至规划水平年2012年需安置移民人口742人，其中搬迁安置698人、生产安置44人，移民安置采取在本乡集中与分散后靠相结合的大农业有土安置方式。
工程永久占地150亩，施工临时占地818亩。
原则同意环保、水保措施，初设阶段进一步优化完善。秀延二干渠渠首和红石峁水库最小下泄河道生态流量分别为0.16 m3/s和0.011 m3/s。
六、工程投资和工期
核定工程估算总投资29800万元。建设资金主要由子长县政府投资和通过银行贷款解决，省级视财力状况从有关水利建设资金中给予补助并帮助争取中央有关资金支持。
工程总工期3年。
请据此做好工程建设各项准备工作，抓紧编制工程初步设计，报我委审批。
二○一一年二月十八日
发布文号: 陕发改农经[2011]145号
延安市发展改革委：
你委“关于呈报《子长县红石峁水库工程可行性研究报告（报批稿）》的请示”（延发改农〔2010〕20号）以及子长县政府“关于呈报红石峁水库工程建设资金筹措方案的函”（子政函〔2010〕74号）悉。经研究，并征求省水利厅意见，现批复如下：
一、工程建设的必要性
子长县地处陕北中部黄土高原沟壑区，境内煤炭、石油、天然气、石灰石等矿产资源丰富。子长县城现有人口7.8万人，供水水源有秀延河二干渠、中山川水库及红石峁沟引水工程，由于工程调蓄能力差，供水量和供水保证率均不能满足，枯水季节和汛期河水泥沙超限时供用水矛盾极为突出，断水、限时分区供水现象经常发生。近年来，子长县煤焦化工业发展较快，县城以东秀延河左岸工业园区初步形成。预测到2015年，县城和工业园区需水863万m3，水量供需平衡后仍有缺口318万m3。拟建的红石峁水库已列入国家发改委批准的《全国中型水库建设规划》和我省“十二五”规划，对解决子长县城和工业园区缺水问题，促进县域经济发展具有重要作用，同意建设红石峁水库供水工程。
二、水文和工程地质
红石峁水库位于子长县境内秀延河（清涧河上游段）左岸支流红石峁沟沟口以上700m，距县城西北7.5km。水库坝址以上控制流域面积76.36km2，坝址处多年平均径流量341万m3，50年一遇洪水洪峰流量734m3/s、洪量347.9万m3，1000年一遇洪水洪峰流量1591m3/s、洪量886.5万m3，考虑流域内骨干淤地坝减沙作用多年平均输沙量为10万t（折合7.36万m3）。秀延河二干渠渠首以上控制流域面积664.7km2，多年平均径流量1994万m3。初设阶段补充完善抽水充库工程引水枢纽断面的洪水分析计算成果。
工程区属地质构造稳定区，地震基本烈度为ⅵ度。水库库区存在蓄水后塌岸量较大、近坝右岸单薄山梁临谷渗漏以及坝肩黄土具有自重湿陷性等问题，需采取处理措施。筑坝土料天然含水量偏低，初设阶段进一步研究处理方案。
三、工程任务、规模和设计标准
红石峁水库供水工程的建设任务以县城和工业园区供水为主，兼有拦沙、防洪等综合效益，与秀延河二干渠联合供水，满足县城和工业园区用水需要，工程设计水平年为2015年，供水保证率不小于90%。
红石峁水库调节本流域径流和抽取的秀延河径流，水库正常蓄水位1118.41m，设计洪水位1118.37m，校核洪水位1122.31m，死水位1112.47m；水库总库容1850万m3，其中调节（兴利）库容500万m3，滞洪库容400万m3，死库容950万m3 。抽水充库工程引水枢纽溢流坝堰顶高程1073.05 m，泵站设计抽水流量0.6m3/s，抽水沙限60kg/m3。红石峁水库和秀延河二干渠联合调度运行，工程设计年均供水量862万m3，供水保证率达到91.8%，其中红石峁水库供水量381万m3。
根据国家《防洪标准》（gb50201-94）和《水利水电工程等级划分及洪水标准》（sl252-2000），水库枢纽为ⅲ等中型工程，大坝等主要建筑物为3级，防洪标准按50年一遇洪水设计、1000年一遇洪水校核。抽水充库工程主要建筑物按4级设计，防洪标准按20年一遇洪水设计、50年一遇洪水校核。
四、工程布置及主要建筑物
基本同意工程布置及主要建筑物设计方案。工程由水库枢纽、抽水充库工程和输水管道工程三部分组成。
1、水库枢纽工程。由大坝、右岸泄洪洞和放水设施组成。大坝为均质土坝，坝顶高程1124.0m，最大坝高43.4m，坝顶长398.5m、宽5m，下游坡脚设堆石排水棱体；坝基设截渗结合槽，基岩进行帷幕灌浆；两坝肩湿陷性黄土进行浸水预沉处理，右岸单薄山梁采用砼截渗墙和帷幕灌浆防渗。泄洪洞为无压洞，全长460m，最大（校核）泄水流量259m3/s，进水塔内设事故检修门和工作门各1扇，洞身为4.5×6.2m的圆拱直墙形断面，出口采用底流消能方式。放水设施采用dn500管道悬挂于泄洪洞洞顶方式，设计引水流量0.35m3/s；进水孔口与泄洪洞进水塔结合设置，分层取水，塔内设检修阀，管道出口设工作阀，后接输水管道向县城净水厂供水。
2、抽水充库工程。由低坝引水枢纽、抽水泵站和充库管道组成。引水枢纽位于秀延河红石峁沟口上游，拦河坝为溢流坝，堰顶高程1073.05 m，全长50 m，坝高5 m；左岸泵站设计抽水流量0.6m3/s，扬程61.5m；充库管道沿红石峁沟左岸布设，全长764m。
3、输水管道工程。与原红石峁沟引水工程管线平行布置，为单管自流压力输水，设计输水流量0.35m3/s，管道全长6.85km，采用预应力dn500砼管。
五、水库淹没处理、工程占地和环境保护
水库淹没和建设征地影响涉及子长县栾家坪乡徐家坪、强家坪、栾家坪、强家湾、徐家洼、十里铺6个行政村9个自然组。水库淹没主要影响耕地370亩、林地719.9亩、园地5.97亩、住宅用地151.98亩，房屋面积19787m2，零星树木2.27万株，以及交通、电力、电信等专项设施。基本同意水库淹没处理方案，至规划水平年2012年需安置移民人口742人，其中搬迁安置698人、生产安置44人，移民安置采取在本乡集中与分散后靠相结合的大农业有土安置方式。
工程永久占地150亩，施工临时占地818亩。
原则同意环保、水保措施，初设阶段进一步优化完善。秀延二干渠渠首和红石峁水库最小下泄河道生态流量分别为0.16 m3/s和0.011 m3/s。
六、工程投资和工期
核定工程估算总投资29800万元。建设资金主要由子长县政府投资和通过银行贷款解决，省级视财力状况从有关水利建设资金中给予补助并帮助争取中央有关资金支持。
工程总工期3年。
请据此做好工程建设各项准备工作，抓紧编制工程初步设计，报我委审批。
二○一一年二月十八日
