发布部门: 北京市发展和改革委员会
发布文号: 京发改[2011]2405号
京煤集团公司：
2012年元旦、春节将至，为切实做好节日期间本市煤矿生产管理工作，营造安定祥和的节日氛围，现就有关要求通知如下：
一、严格执行煤矿领导带班下井制度
集团公司及所属各煤矿企业要严格按照《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全监管总局令第33号）及《关于认真贯彻落实煤矿领导带班下井及安全监督检查规定的通知》（京发改[2010]1876号）要求，切实抓好煤矿领导带班下井工作，尤其是节日期间安排生产的煤矿企业，煤矿领导必须按照正常的计划轮流带班下井。
二、科学合理组织生产
各煤矿企业必须严格按照核定的生产能力、劳动定员人数、工作面个数及“五控制”的相关要求科学合理地编制生产计划并组织实施。安排月度产量计划时应根据工作面和班组实际情况，并扣除放假的天数，坚决禁止为抢拉放假停产期间产量的突击生产行为，坚决禁止超能力、超强度和超定员组织生产。
三、加强井下现场管理工作
各煤矿企业要加强对井下生产一线关键环节、重点部位的盯岗工作，加大隐患排查治理力度，组织开展各种形式的安全生产大检查或专项检查，对排查出的隐患，严格实行闭环治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保安全生产。
四、坚决落实煤矿停产复工相关规定
节日期间，安排停产检修的煤矿或工作面，必须制定相应的安全技术措施，并保持风机、水泵、安全监测监控系统等设备的正常运转。节后复工前，集团公司及各煤矿企业要各负其责，层层把关，严格按照复工验收标准及程序，对井下各生产系统进行全方位的检查，做到“合格一个，验收一个，复产一个”，坚决防止安全生产事故的发生。
五、切实做好火工品管理及防范火灾事故工作
严格落实火工品管理制度，进一步加强对雷管、炸药等火工品的存贮、运输和使用等全过程的监督管理，严格执行“领、用、交”三对口，确保万无一失。节日期间加强对矿区燃放烟花爆竹的管理工作，应设立专门的燃放点并派专人看护，禁止在井口、重要电力设施、易燃物等附近燃放。
六、广泛开展员工思想教育工作
佳节临近，人心躁动，各煤矿企业要加强思想教育，充分利用科（段）务会、广播、报栏等形式向广大员工、尤其是各级安全监管人员宣传节日期间安全生产的重要性，坚决做到警钟长鸣、防患于未然。
七、加强应急值守工作
各煤矿企业节假日期间应尽量安排停产检修，确保设备完好。同时要加强应急值守工作，实行24小时值班制度，明确专人值班，并有一名主要负责同志带班，保证信息畅通，遇有突发事件要及时协调处理并按规定上报。
特此通知。
二〇一一年十二月二十九日
发布文号: 京发改[2011]2405号
京煤集团公司：
2012年元旦、春节将至，为切实做好节日期间本市煤矿生产管理工作，营造安定祥和的节日氛围，现就有关要求通知如下：
一、严格执行煤矿领导带班下井制度
集团公司及所属各煤矿企业要严格按照《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全监管总局令第33号）及《关于认真贯彻落实煤矿领导带班下井及安全监督检查规定的通知》（京发改[2010]1876号）要求，切实抓好煤矿领导带班下井工作，尤其是节日期间安排生产的煤矿企业，煤矿领导必须按照正常的计划轮流带班下井。
二、科学合理组织生产
各煤矿企业必须严格按照核定的生产能力、劳动定员人数、工作面个数及“五控制”的相关要求科学合理地编制生产计划并组织实施。安排月度产量计划时应根据工作面和班组实际情况，并扣除放假的天数，坚决禁止为抢拉放假停产期间产量的突击生产行为，坚决禁止超能力、超强度和超定员组织生产。
三、加强井下现场管理工作
各煤矿企业要加强对井下生产一线关键环节、重点部位的盯岗工作，加大隐患排查治理力度，组织开展各种形式的安全生产大检查或专项检查，对排查出的隐患，严格实行闭环治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保安全生产。
四、坚决落实煤矿停产复工相关规定
节日期间，安排停产检修的煤矿或工作面，必须制定相应的安全技术措施，并保持风机、水泵、安全监测监控系统等设备的正常运转。节后复工前，集团公司及各煤矿企业要各负其责，层层把关，严格按照复工验收标准及程序，对井下各生产系统进行全方位的检查，做到“合格一个，验收一个，复产一个”，坚决防止安全生产事故的发生。
五、切实做好火工品管理及防范火灾事故工作
严格落实火工品管理制度，进一步加强对雷管、炸药等火工品的存贮、运输和使用等全过程的监督管理，严格执行“领、用、交”三对口，确保万无一失。节日期间加强对矿区燃放烟花爆竹的管理工作，应设立专门的燃放点并派专人看护，禁止在井口、重要电力设施、易燃物等附近燃放。
六、广泛开展员工思想教育工作
佳节临近，人心躁动，各煤矿企业要加强思想教育，充分利用科（段）务会、广播、报栏等形式向广大员工、尤其是各级安全监管人员宣传节日期间安全生产的重要性，坚决做到警钟长鸣、防患于未然。
七、加强应急值守工作
各煤矿企业节假日期间应尽量安排停产检修，确保设备完好。同时要加强应急值守工作，实行24小时值班制度，明确专人值班，并有一名主要负责同志带班，保证信息畅通，遇有突发事件要及时协调处理并按规定上报。
特此通知。
二〇一一年十二月二十九日
