发布部门: 国家工商行政管理总局
发布文号: 工商公字［2003］第80号

四川省工商行政管理局：
你局《关于对卷烟零售协会实施限制竞争行为如何认定的请示》(川工商办(2003)50号)收悉。经研究，答复如下：
《反不正当竞争法》适用于其规定的所有不正当竞争行为，有关单位的文件规定不得与其相抵触，妨碍公平竞争。《反不正当竞争法》第 六 条规定禁止公用企业和其他依法具有独占地位的经营者限制竞争。国家工商行政管理局《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》对第 六条规定的限制竞争行为的表现形式作了例式规定，凡是构成这些限制竞争行为的，应当依法予以查处。
烟草公司属于《反不正当竞争法》第 六 条规定的依法具有独占地位的经营者。烟草公司滥用其从事卷烟批发的垄断地位，以拒绝供货等方式，强制卷烟零售商执行卷烟零售协会规定的统一零售价格的行为，违反了《反不正当竞争法》第 六 条的规定，属于《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》第 四条第(六)项所列“对不接受其不合理条件的用户、消费者拒绝、中断或者削减供应相关商品，或者滥收费用”的限制竞争行为，应当依据《反不正当竞争法》第 二十三 条的规定予以处罚。
2003年6月18日