1.宣讲法律法规简报

全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动

简 报

第 25 期

全国培训活动办公室 二○○八年三月七日

中央宣讲团首场宣讲在石家庄举行

2008年3月3日至4日，国土资源法律知识中央宣讲团在河北石家庄进行首场宣讲。河北省副省长孙瑞彬同志，国土资源部党组成员、全国培训活动办公室主任王瑞生同志出席并讲话。中央宣讲团全体成员，河北省国土资源厅、省直有关部门领导，各县（市）负责人，国土资源、组织部门机关干部和有关工作人员近400人参加了宣讲活动。

王瑞生同志在讲话中指出，国土资源法律知识的宣讲是整个宣传教育培训活动的重要组成部分，是宣传教育培训活动取得实效的关键，也是贯彻落实科学发展观，探索保障科学发展新机制的实践创新。他希望参加培训的同志充分利用这次机会学习国土资源管理法律法规知识，增强改革创新、依法行政、促进科学发展与社会和谐的能力。

首场宣讲的五位同志都是在国土资源部门工作多年，具有丰富实践经验和较高理论水平的领导或专家。宣讲内容紧扣十七大精神和党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针，涉及土地管理法律政策、国土资源形势与任务、矿产资源管理、基层土地管理实务、地质灾害防治等，既有理论深度，又有现实针对性。

宣讲结束后，中央宣讲团的全体成员与部分县（市）负责人进行了座谈。座谈中，大家对宣讲活动给予了较高评价。大家认为，宣讲内容丰富、重点突出、形式生动活泼，对基层领导干部提高认识、把握政策，在实际工作中切实落实科学发展观，具有积极的作用。

2.档案工作汇报、归档通报 怎么写

档案是人类活动的记录，更是大杨镇人民认识和把握客观规律的重要依据。

借助档案，能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。因此加强社区档案管理、增强社区服务、经济建设等功能成了大杨镇一项必须要面对的问题。

镇党委、政府高度重视，以“对历史负责，为现实服务，替未来着想”的精神，认真做好档案管理工作。几年来通过认真做好文件材料的收集，提高档案人员的业务素质，强化档案工作的服务意识，充分发挥出了档案信息资源的作用的同时，也使镇党委、政府及镇属单位获得了最佳的经济效益和社会效益。

主要工作汇报如下： 一、有一个好的认识。 把学习贯彻《档案法》，提高档案管理水平，列入重要议事日程，对档案工作进行了多次的专题研究，重点认真查找档案管理工作中存在的薄弱环节，制定整改措施，研究探讨进一步做好档案管理和服务的办法措施，对相关工作进行认真的部署安排，促进工作落实。

从经济投入、人员配备、设备装具购置等方面给予大力支持，确保档案室的正常运转和安全。长期以来，坚持开展创建活动，鼓舞激励社区档案管理人员的工作积极性，发扬整体团队精神，不断获得进步，自98年镇档案管理晋升省一级先进，截止05年8个社居委档案管理工作全部达标，达标率100%。

二、有一个坚强的领导班子。 在党委的关心和重视下，专门落实人员亲抓档案工作，确定领导责任制，划定阶段性任务、目标。

档案工作实行目标管理，实现了档案管理制度化、规范化。为进一步加强社区领导，各社区分别成立了档案工作领导小组，在达标创建中制定工作实施方案，定期不定期进行分析研究，认真落实创建措施，做到了组织有保障、工作有目标、过程有检查、成果有痕迹。

在坚持统一领导下，重视发挥好支部、工会、妇联、共青团等协助作用。 三、有一支过硬的工作队伍。

针对档案工作是一项默默无闻无私奉献的工作实际，近几年来，从抓档案员思想教育入手，着力全面提高人的素质，不断强化服务意识，打造行业精神。以文明行业创建活动为动力，多次邀请区档案局领导到镇开展政治理论和业务知识培训学习，结合开展“创先争优”、“保持共产党员先进性教育”等活动，广泛听取和吸纳各种意见、建议和评价，档案员的政治意识、大局意识、服务意识不断增强。

按照档案部门自身特点制定了“勤奋务实、敬业奉献、团结拼搏、开拓创新”的大杨镇档案行业精神和政治坚、思想新、学习勤、作风正、纪律严、业务精、服务优、业绩佳的大杨镇档案工作职业基本标准，以激励和鼓舞档案工作者敬业奉献。 四、有一套完整的规章制度。

为保障工作需要，从抓制度建设入手，在不断总结的基础上，健全完善了政治理论学习、培训教育、档案室管理、文件管理、环境卫生管理、档案员岗位职责、设备管理、保密等规章制度。把对外联系群众较多的档案资料提供利用、业务监督指导和咨询服务、档案资料收（征）集、档案用品供应等工作确定为全程代理服务，群众、单位查找档案由村居全程代理服务点和镇受理中心负责受理、承办、回复。

原则上在半个工作日内完成，实现农民办事，干部跑腿。解决群众办事“门难进、人难找、脸难看、事难办”问题。

除将部分规章制度粘贴在显眼位置外，另将所有规章制度和岗位职责汇编成册，并注重经常组织学习教育和督促检查执行，让制度生效，用规章制度不断规范全体档案员的言行。对于极个别档案员有时出现组织纪律观念淡薄，及时开展纪律作风整顿教育，纠正不良行为。

镇档案室明确职责，建立常抓机制，设立专门档案员对文件、材料的收集、整理、分类进行专门负责，特别是对散存在领导班子成员手中的文件、材料，及时予以收集，避免了档案、材料的丢失。对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。

由于建立健全完善了一整套规范、系统的规章制度，保障了档案工作有序、规范运转。 五、有一股艰苦创业的精神。

档案部门比较清贫，。在别人看来档案部门清闲，而在实际工作中档案工作比较细致、繁杂、面广，任务十分繁重，需要坚持不懈地比他人付出更多的艰辛，并要耐得住寂寞和冷落，面对困难，不攀比，不懈气，弘扬了默默无闻无私奉献和有为争有位，有位更有为的艰苦创业精神，不断促进档案事业发展。

所有档案员无论是档案室的目标管理，还是帮助单位和重点工程项目进行档案工作的指导整改，加班加点，有时占用了节假休息日，也从不计较，以圆满出色地完成好工作任务为重。 六、我们的一点工作体会。

通过达标创建活动，规范了全镇档案管理，美化、净化了环境，激发和调动了全体档案员的积极性，有力的促进了全镇档案事业的发展。 一是变“死档案”为“活信息”，是抓好档案工作的动力。

档案价值的实现取决于如何有效地利用它为政治、经济、文化以及社会各项事业提供信息服务，让“死档案”变成“活信息”，是大杨镇扎扎实实抓好档案工作的动力。在抓好文件材料归档、档案的保管以及档案室基础建设的同时，积极采取措施，抓好开发和利用档案信息工作，充分发挥档案的独特作用，使建档工作和提供档案服务工作相互促进，。

3.贯彻档案法律法规实施的意义

1、档案法是管理我国档案事业的法律依据。通过国家档案法的实施 ，可以使我国档案事业逐步纳入法制建设的轨道 ， 实现国家对档案的有效管理，保障档案事业的健康持续发展。

2、档案法是有效保护档案财富，开发档案资源的有力武器。档案法把有效保护档案作为根本宗旨之一，为维护国家档案的完整和安全提供了可靠的法律保障。

3、档案法是国家机关、团体、企业事业单位和其他组织和个人从事档案事务的行为准则 ， 是强化档案事业的法律依据。

4、档案法是维护公民档案权利，促使公民自觉地履行档案义务的法律保障。

4.如何做好档案提供利用工作

一、热心接待。该馆要求档案接待利用窗口工作人员牢固树立为人民服务的思想意识和公仆意识，热心接待每一位档案利用者，详细了解他们利用档案的真实意图，诚心帮助他们解决档案利用中的具体问题，切实做到让每一位档案利用者都满意。

二、耐心询问。在接待每一位档案利用者的过程中，窗口工作人员坚持认真听取档案利用者对档案需求的叙述，耐心了解档案利用者的需要，全面掌握利用档案的具体情况，不厌其烦地为档案利用者提供所需要的档案资料，积极利用档案帮助他们解决具体问题。

三、细心查找。在为档案利用者提供档案信息服务的过程中始终坚持做到细看、细想、细查，根据档案利用者的叙述和馆藏档案资料的具体情况，认真细致地查询馆藏档案目录和相关编研资料，及时、准确地为利用者提供所需要的档案资料，并以点带面，寻找支点，发现亮点，最大限度地满足利用者对档案信息的需求，从而充分有效地发挥馆藏档案在服务大局、服务社会、服务民生、服务群众中的应有作用。

望采纳我的回答。

5.怎样简要写单位档案工作情况例子

1/6

依法治档。

加强档案管理，要严格遵守落实《档案法》。档案员要学习政治，熟悉法规，精通业务，履行职责。

2/6

科学治档。

明确范围。此处的范围可以理解为制度适用场景的范围，也可理解为档案资料具体所指。行政、财务、业务分属的各类协议、合同→会议纪要→内外部收发文→工作总结汇报文书→法律专属文书→音像记录资料及制品→证照→社会获奖凭证→特殊文件资料→机密性资料→行业及业务培训教育。

备注：财务信息、涉密信息的档案资料要单独区分管理。

3/6

制度治档。

建立健全各项规章制度。制度结构为：目的→范围→保管制度→借阅制度

以制度制定初衷→目的实效性→工作程序→明确权属之间调整相互关系。

4/6

建立健全各种制度。

保管制度：档案资料存放规定→存放安全环境→台账登记备案（所属部门及行政部门双重备案）→属性分类于检索→相互应证性→宏观总结规律→定期整理与销毁→销毁程序→安全防范→移交对接。

5/6

借阅制度。

原则性规定→禁止项→借阅程序→明确权责→借阅时间→借阅者规定→特殊情况处置。

备注：在制定时，原则上维护单位档案资料的保全，明确相关权责并便于开展工作，能够进行追责。

6/6

不断完善。

重点是保管方式：除了纸质档案管理外，还要加强电子档案管理，重点是文件夹里面套着文件夹，新建的方法是很多的。档案文件夹要做到三对应：一是与近年来档案法律法规对应；二是与上面档案考核标准对应；三是与纸质档案与实际分类各项指标对应。档案员可在电脑桌面或E盘新建1个总文件夹，在总文件夹下内部再建几个或者十几个大文件夹，大文件夹内部根据需要建中文件夹，中文件下面再建几十个或更多小文件夹，每次在文件夹下面建子文件夹时，就是在双击原文件夹，打开原文件夹后在【空白处】右击，横移【新建】-再点击【文件夹】，即新建出了相应的子文件夹。

6.怎样做好档案管理工作

文书档案管理办法 一、管理职责 （一）认真贯彻执行国家档案工作的法律、法规和方针政策，建立健全各项规章制度。

（二）对机关各处室形成的各种门类的档案材料的收集、整理、立卷和归档工作，进行监督和指导。 （三）集中统一管理机关各种门类和载体的档案。

（四）开展档案史料的编研工作，积极提供利用，为机关工作服务。 （五）在集中主要力量抓好机关档案工作的基础上，对直属单位和本系统档案工作进行必要的指导、监督和检查。

（六）按规定向省档案馆移交应进馆的档案。 （七）根据国家有关档案保管期限的规定，制定本机关档案存、毁制度。

（八）办理领导交办的其它有关的档案业务工作。 （九）负责厅机关大事记的搜索、整理和编印。

二、立卷归档 （一）归档范围 凡是反映本机关工作活动具有查考利用价值的文件材料、图片、照片、录音、录像带等，均应立卷归档。 （二）归档要求 1.各处室要按照立卷归档范围，将具有保存利用价值的文件材料收集齐全、完整，根据文件材料的形成规律和有机联系，科学整理立卷。

2.厅机关的立卷归档工作在档案室的监督指导下进行。各处室必须把应归档的文件材料按立卷要求整理预归成卷，经档案室检查合格后方可归档。

3.声像档案应用文字标出摄像或录音的对象、时间、地点、中心内容和责任者，照片档案应将照片和底片分别整理归档。 4.会议审计档案应由财务会计部门按照归档要求，负责整理立卷。

5.档案室接收案卷时，各处室必须将归档的案卷编制好移交目录，一式两份，档案人员按照目录清点无误；验收案卷质量符合要求后，交接双方在移交目录上签字，一份存档案室，一份本处室留存，以备查找。 （三）归档时间 1.文书档案在次年五月底以前接收完毕。

2.会计审计档案在年终之后，为方便工作可暂由本单位财务会计部门保管一年，于第二年六月底以前移交档案室保管。 3.基建档案在基本建设工程竣工验收后，由基建部门整理成卷交档案室保管。

三、档案利用 （一）本厅工作人员因工作需要，经本处室主要负责人签批，可查阅本处室形成的档案资料。因工作需要查阅其它处室形成资料时，在征得其它处室领导同意后经厅办公室主管副主任批准后方可查阅。

（二）查阅摘抄档案，需填写档案利用登记表。 未经档案室同意，不能复印、复制、公布档案材料，一般不能将档案带出档案室，特殊情况需要借出者需要办理借阅手续，并及时归还。

（三）不准在文件材料上涂改、剪裁、加圈、画线、折叠，不得随意折卷或撕去其中文件。 （四）需要利用党组、厅务会议记录，必须经党组书记或副书记、厅长或副厅长批准后方可查阅。

（五）本厅财务人员因工作需要，查阅本人经办的会计档案，需征得主管财务的副主任同意；财务人员或其它同志因工作需要查阅他人经办的会计档案时，需征得本处科领导同意并经财务处处长批准后方可查阅。 四、档案保管 （一）档案库房门窗要坚固，并安装防护设施，下班前关好锁牢。

（二）档案工作库房要随时加锁，钥匙妥善保管，非工作人员未经批准不得进入。 （三）档案库房要有防火设备，对灭火器要定期检查，及时修理，保持完好状态。

（四）档案库房要有温度计、干湿计，根据季节和气候的变化，注意通风，力争将湿温度分别控制在14-24度，相对温度45-60%的范围内。 （五）档案库房要有防光、防虫、防尘、防鼠等用品和设备，并及时检查，如发现药物失灵要随时更换。

（六）档案室每季对档案保管的状况进行一次全面检查，如遇特殊情况要及时检查，并作记录，发现问题及时向分管领导汇报，采取有效措施，保护档案的安全。 五、档案统计 （一）为了给本机关各项工作提供最有效的档案服务，协助业务处室做好工作，提高工作效率，档案人员需认真做好机关档案统计工作。

（二）按档案统计制度的规定，需对档案的收进、移出、保管及利用情况进行统计，并按照规定向档案业务管理机关报送档案工作基本情况统计。 （三）建立健全档案数量统计，借阅及其效果统计，鉴定情况登记，档案管理基本情况统计。

（四）统计工作应随时进行。将收集的文件材料及时整理登记入库，随时做好建立，年末对前一年归卷数目进行一次全面汇总，并填报上级机关。

（五）定期统计利用情况，每年末统计当年档案借阅人次，总结档案利用效果。 六、档案鉴定和销毁 （一）以文书档案保管期限表及使用价值为鉴定依据，由档案员鉴定，将鉴定情况交档案室负责人审核，提出处理意见，经档案鉴定组鉴定后，对需销毁的档案编造清册，办理批准手续即可销毁。

（二）保管期满的档案（长期和短期）如还需使用，由鉴定小组鉴定，提出销毁意见。 （三）销毁档案时，到指定造纸厂销毁，必须有两个监销，监销人应在销毁册上签字或盖章，并注明销毁方式和日期。

七、保管期限 （一）办公室文书保管期限 1.上级机关下发的由办公室承办的文件材料 永久 2.党和国家领导人、上级机关视察、检查我厅工作时形成的题词、讲话、声像等重要的文件材料 永久 3.人事厅工作总结报告及计划、规划 长期 4.人事厅制发的（包括与其他机关联合制发的）办公室承办的。

7.档案管理员的主要工作是什么

档案管理员职责

1，认真贯彻党和国家及上级主管部门关于档案工作的法律法规及有关政策。制定档案的工作计划，进行工作总结，指导，监督，检查。

2，按照《档案管理工作规范条例》，负责对各类档案的接收，分类，编目，编制，检索工具进行科学的系统管理。借出的档案要进行登记，并负责定期追还归档，确保档案齐全，完整。

3，按照《档案库房管理制度》要求，做好“八防”工作，定期检查旧档案，确保档案材料安全。

4，积极开展档案知识宣传工作，增强全体干部职工的档案意识。对保管期限已满的档案进行鉴定并负责向主管领导汇报处理。

5，积极做好档案信息资源的开发工作，不断提高工作质量和工作效率。

6，树立和加强保密观念，做好文件，资料，档案的保密，保管工作。

扩展资料：

档案资料管理员安全岗位职责

1、严格执行《档案借阅制度》，档案内容一律不得外传。

2、文件、档案、资料要专人、专柜保管，离开档案室要随手关灯、关窗、关门，钥匙随身携带，安全意识强。

3、档案主要供应本校使用，如外单位需要查阅、利用档案资料，须经领导批准同意。经同意借阅的档案，必须由借阅人严格保管，防止遗失和泄密，阅后必须及时归还给档案保管员。

4、档案库房是保管档案的机要重地，非档案管理人员未经许可一律不得进入库房。

5、要定期或不定期的进行保密情况检查，如发现有泄密情况，要及时报告有关部门和领导，积极采取有效措施。

6、在库房内不得存放易燃品和私人物品，严禁吸烟。做好通风、降湿、防火、防盗和卫生工作。

参考资料：搜狗百科-档案管理员

8.关于档案的违法行为

关于档案的违法行为，大概要查找中华人民共和国档案法。

法律责任如下：

第二十四条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）损毁、丢失属于国家所有的档案的；

（二）擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的；

（三）涂改、伪造档案的；

（四）违反本法第十六条、第十七条规定，擅自出卖或者转让档案的；

（五）倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送外国人的；

（六）违反本法第十条、第十一条规定，不按规定归档或者不按期移交档案的；

（七）明知所保存的档案面监危险而不采取措施，造成档案损失的；

（八）档案工作售货员玩忽职守，造成档案损失的。

在利用档案馆的档案中，有前款第一项、第二项、第三项违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；造成损失的，责令倍偿损失。

企业事业组织或者个人有第一款第四项、第五项违法行为的由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；有违法所得的，没收违法所得；并可以依照本法第十六条的规定征购所聘或者赠送的档案。

第二十五条 携运禁止出境的档案或者其复制件出境的，由海关予以没收，可以并处罚款；并将没收的档案或者其复制件移交档案行政管理部门；构成犯罪的，依法追究刑事责任。