发布部门: 广东省汕头市人民政府
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汕头市人民政府印发《汕头市市区土地使用权拍卖出让暂行办法》的通知　
汕府〔1995〕133号
各区人民政府，市府直属各单位：
现将《汕头市市区土地使用权拍卖出让暂行办法》
印发给你们，请认真贯彻执行。
汕头市人民政府
一九九五年十月二十四日
汕头市市区土地使用权拍卖出让暂行办法　
第一条　为规范汕头市市区（以下简称市区）土地使用权拍卖出让行为，保障国家与竞买人的正当权益，促进汕头房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《广东省财产拍卖条例》的规定，结合市区实际，制定本办法。
第二条　凡在市区范围内从事国有土地使用权拍卖出让活动的，适用本办法。
第三条　市国土房产局代表市人民政府负责市区国有土地使用权的拍卖出让工作，为国有土地使用权拍卖出让之拍卖人。
第四条　本办法所称的土地使用权拍卖出让，是指拍卖人按照有关规定，对国有土地使用权进行公开拍卖，竞买人按规定方式应价竞买土地使用权，最后由出价高者取得土地使用权的行为。
第五条　国内的所有企业、其他组织和个人以及与我国有外交关系或商务关系的境外企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可参加土地使用权拍卖的竞买。
第六条　拍卖人提交拍卖出让的土地使用权，应是规划要求明确，并已完成三通一平（即通水、通电、通路及平整土地）工程的土地的使用权。
第七条　拍卖人报经市人民政府同意，决定土地使用权拍卖出让的，应先会同建设、规划等部门及有关专家组成土地使用权拍卖出让小组（以下简称拍卖出让小组），负责下列拍卖出让的具体组织实施工作：
㈠　编制拍卖出让文件资料，包括：
１、拍卖规则；
２、竞买报名表；
３、拍卖土地宗地图；
４、拍卖土地规划设计要点；
５、土地使用权出让合同书。
㈡　确定拍卖地块的底价。底价应不低于同期政府公布的同类用地的基准地价。
㈢　确定参加拍卖竞买的条件、范围。
㈣　向需参加竞买者提供拍卖文件资料。
㈤　审查报名参加竞买者的资格，确定竞买人名单。
㈥　向竞买人收取竞买保证金，发放应价牌。