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长沙、株洲、湘潭、衡阳、常德、岳阳、怀化市人民政府，各军分区(警备区ぉ，预备役师、衡阳预备役后勤保障旅、怀化预备役高炮团：
经省人民政府、省军区同意，现将《湖南省预备役部队调整改革实施计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
预备役部队调整改革是在新形势下加强国防后备力量建设的一项重大举措。搞好预备役部队调整改革，进一步加强预备役部队建设，对于保障和促进经济发展、维护国家长治久安具有十分重要的意义。各级政府和各军事机关要把预备役部队调整改革工作作为一项严肃的政治任务，切实加强领导，周密计划，精心组织，圆满完成预备役部队调整改革的各项任务，努力把我省预备役部队建设提高到一个新的水平。
一九九九年四月十九日
湖南省预备役部队调整改革实施计划
根据中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅中办发(1998ぉ19号文件精神和省委、省政府、省军区的有关要求，为确保我省预备役部队调整改革任务圆满完成，现提出如下实施计划；
一、指导思想
以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民关于军队和国防后备力量建设的一系列重要论述为指导，以中办发(1998ぉ19号文件为依据，认真贯彻中央军委、总参谋部和广州军区的指示，坚持着眼长选、打好基础、突出重点、注重质量的原则，合理布局组编，优化整体结构，配套基本设施，理顺领导关系，落实各项保障，健全规章制度，抓好教育训练，按照“一年打基础，两年抓提高，三年上台阶”的工作思路，军地共同努力，部门紧密配合，精心计划，严密组织，高起点、高标准、高质量完成预备役部队调整改革任务，努力提高部队快速动员和遂行任务的能力，使之成为战时动员扩编的骨干力量。
二、主要工作任务
根据中办发(1998ぉ19号文件精神和中央军委、总参谋部、广州军区要求，我省预备役部队调整组建工作，除衡阳陆军预备役后勤保障旅按总参谋部要求时限完成外，均应在1999年底前完成。主要抓好以下七项工作：
1、加强政治思想教育。组织有关人员认真学习毛泽东军事思想特别是邓小平新时期军队建设思想和江泽民关于军队建设的一系列重要论述，贯彻落实中央军委、总参谋部关于预备役部队调整改革的指示和要求，把思想统一到中央军委的决策上来，教育干部讲政治、讲大局、讲纪律，自觉服从组织安排，艰苦奋斗，勤奋工作，努力为预备役部队建设作贡献。
2、搞好现役军人的调整配备。认真贯彻总政治部(1998ぉ政干字第314号文件精神，有计划、有步骤地配齐配强各类现役干部，优先把师、旅、团领导班子和营以上主官配备好，年底前各部队干部配备达到编制数的80％以上。现役士兵主要在省军区系统内调整，不足部分报上级调整补充，年底前基本配齐。
3、做好预任预编工作。按照编制和有关要求，搞好部队各级各类预备役军官的预任和军衔评定工作，主要军事、技术军官做到专业对口；合理确定各部(分ぉ队的组织布局，健全组织，科学编组，确保部队预编满员，复退军人比例达到50％以上。
4、搞好武器装备的调整配备。按照分级保障的原则，轻武器由有关军分区(警备区ぉ从民兵武器中挑选质量较好的，按编制一次性划拨到位；已具备重型武器装备保管条件的，由师、旅提出申请计划，省军区报请上级予以配备；尚不具备保管条件的，要抓紧库房建设，待条件具备后，由配装单位提出申请计划，省军区再报请上级予以配备。
5、抓紧进行基本设施建设。新建基本设施的单位，要按照中办发(1998ぉ19号文件和省有关要求落实好建设用地和资金，年内建好办公楼、装备仓库和基本生活设施；利用部队现有营房的单位，抓好完善配套，基建任务不重的年内要基本完成。
6、落实各项保障。以中办发(1998ぉ19号和中共湖南省委、湖南省人民政府、湖南省军区湘发(1999ぉ6号文件为依据，制定落实措施，搞好经费、通信、医疗、军需、油料等保障，为预备役部队建设提供良好条件。
7、建章立制，理顺工作关系。认真贯彻军队条令条例和有关规定，健全各项规章制度，建立正规的战备、训练、工作、生活秩序；建立健全军地双重领导制度，理顺军地领导关系和工作关系，形成抓预备役部队建设的合力。
三、实施步骤
调整改革工作分四个阶段进行：
1．1999年2月底以前为准备阶段。根据上级明确的任务、调整组建原则和要求，结合实际深入调查研究，制定调整组建实施方案。
2．1999年3月至9月底为实施阶段。召开全省预备役部队调整改革工作会议，部署调整改革工作任务，调整配备现役军官，搞好预备役官兵的预任预编，配备武器装备，开展教育训练，召开部队成立大会：同时着手基本设施建设。
3．1999年第4季度为检查验收阶段。建章立制，健全加强预备役部队建设的各项制度，建立正常的工作秩序；组织检查验收，进行调整改革工作总结。
4．1999年至2001年底为基本设施建设阶段。基本完成新建和调整部署的预备役部队基本设施建设。
四、要求
这次预备役部队调整改革任务重，时间紧，要求高，涉及面广，组织实施比较复杂。各级必须认真学习中办发(1998ぉ19号文件及中央军委、总参谋部和广州军区有关指示精神，深入细致地抓好思想政治教育，切实把思想认识统一到中央军委的决策上来。要切实加强对预备役部队调整改革工作的领导，有预备役部队调整组建任务的市、县应成立军地领导参加的预备役部队调整组建工作领导小组和专门的办事机构，协调各方面的力量，抓好工作落实。军事机关和预备役部队要积极给地方党委、政府当好参谋，及时研究解决好预备役部队调整组建中遇到的各种问题，切实按计划完成好各项工作任务。
