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国家广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局(厅)，中央三台、中国教育电视台、解放军总政艺术局、中直有关单位发出《关于对国产电视动画片实行题材规划管理的通知》，《通知》指出，为推动我国动画产业的发展，加强国产电视动画片的管理工作，把握正确的舆论导向，科学、合理地安排制作生产，自2004年7月1日起，国家开始实行国产电视动画片题材规划制度(文中所称动画片均指电视动画片)。现将有关办法通知如下：
一、国产动画片实行题材规划立项制度
凡持有《广播电视节目制作经营许可证》的制作机构均可制作动画片。制作国产动画片实行题材报批，经规划审查同意立项后方能投产制作。凡未经题材规划批准立项而自行制作的国产动画片，不予审查完成片，不予发放《动画片发行许可证》，各级电视播出机构不予播出。
二、国产动画片题材规划实行两级管理
国产动画片题材规划工作，由国家广电总局和省级广播影视管理部门两级管理。省级广播影视管理部门按照属地管理的原则负责所辖地区国产动画片题材规划的初审。中直机构和部队系统，由制作机构的上级业务主管部门负责国产动画片题材规划的初审。国家广电总局负责对全国国产动画片题材规划的终审工作。
三、国产动画片题材规划申报要求
1、各级广播影视管理部门和播出机构要按照《关于发展我国影视动画产业的若干意见》(广发编字[2004]356号)的要求，采取各种有效措施，积极支持和扶助国产动画片的创作、生产和播出。
2、各省级广播影视管理部门对所辖地区制作机构申报的动画片题材要切实把关。所报题材的思想倾向和表现内容要符合党的方针、政策，符合中央的宣传精神，符合国家广电总局的各项要求。
3、省级广播影视管理部门在动画片题材规划中，要认真审核申报机构的制作资质，不具备资质的不予受理。
4、国产动画片题材的申报，要严格按照规定的起止时间如期申报，逾期申报的，原则上不予受理；特殊情况的，将视具体情况个案处理。
5、经国家广电总局批准立项的动画项目，有效期为两年(含立项当年)逾期制作的项目作废。如需继续制作，须重新申报立项，有效期为一年。到期仍未制作的取消该机构申报该项目的资格。
四、国产动画片题材申报办法
1、年度国产动画片题材规划实行两期申报办法。第一期向国家广电总局申报的起止日期为每年1月1日至15日；第二期起止日期为7月1日至15日。国家广电总局将在上述两期申报截至之日后的20个有效工作日内，下达书面审批意见。
2、各省级国产动画片题材申报工作，统一由省级广播影视管理部门负责；中直机关、部队系统制作机构的申报工作，统一由其上级主管部门负责。国家广电总局不受理制作机构直接申报的规划项目。
3、国产动画片题材申报需报材料包括：①加盖制作机构公章的、由总局统一印制的国产电视动画片题材规划申报表；②对主题思想、主要角色、故事情节有明确表述的一千五百字左右的剧情简介；③由省级广播影视管理部门领导签字，并加盖管理部门公章的申报意见(中直机构、部队系统参照办理)。上述所有材料，均须正式打印后上报，凡未按上述要求申报的，将视情况要求补报或退回重报。以上材料均在每期申报的规定时间内寄送至中国电视艺术委员会。(地址：北京市复兴门外大街2号 邮编：100866 电话传真：86093463)
附件：___年度(第 批)国产电视动画片题材规划申报表(略)
国家广电总局
二○○四年五月二十四日
