发布部门: 黑龙江省旅游局
发布文号:
各市（行署）、县（市）旅游局（委），省森林旅游管理局、省农垦总局旅游局：
为全面贯彻落实省委、省政府指示精神，大力实施旅游信息化带动战略，不断扩大旅游产业规模，优化产业素质，拉长旅游产业链，提高产业效益，推进全省旅游行业的政务公开、旅游信息资源共享和旅游网络营销，省旅游局将大力推进全省旅游信息化工作，充分发挥信息化对旅游业发展的重要作用。为此特通知如下：
一、充分认识做好旅游信息化工作的重要意义
当今世界已经进入信息化时代，在信息化社会，人们的工作、生活无时不刻不与信息发生着千丝万缕的关系，信息化正从整体上引导着世界经济和社会发展的进程。我省要想做大做强旅游产业，把我省由旅游大省向旅游强省迈进，真正成为全省国民经济发展支柱产业，旅游信息化已成为重要的发展手段和不可缺少的重要因素。加强我省旅游信息化建设，是我省旅游业与国际接轨，参与国际国内竞争的需要，也是改变旅游业运作方式，推广电子商务，宣传旅游产品，提高我省旅游市场竞争力，推动旅游事业发展的需要，更是旅游行政部门自身提高行政管理效率，实现以办公自动化为标志的现代化、信息化、网络化、数字化管理的需要。当前，我省旅游信息化建设与全国其它省市，和国家局要求相比还有很大差距，在一定程度上阻碍了全省旅游业的发展。全省各级旅游部门要从我省旅游业长远发展的高度，充分认识旅游信息化建设的重要意义，提高认识，不断增强做好全省旅游信息化工作责任感和紧迫感，把全省旅游信息化工作提高到一个新水平。
二、全面推进全省旅游信息化工作
1．加强旅游政务网站建设，提高政务公开服务水平。
旅游政务网是旅游政务窗口、便民服务平台、传递旅游信息和政务信息的主要渠道。一是各级旅游部门要全面开展“县县上网”工程和加快旅游企业网络建设。指导、扶持市（地）建立旅游政务网站，县（市）建立旅游政务网页，有条件的旅游企业建立网站，从而形成上下贯通信息传递系统和网络平台。二是要不断强化政务网功能，注重增强版面设计冲击力，增强信息内容吸引力，形成特色化专业栏目和管理平台；要加快政务网信息的开发、收集、分类、上传，设计旅游热点、焦点等社会及游客关注的问题。三是要强化互动功能、视频功能，促进信息资源整合及多部门分布协作。省旅游局近期将在提升政务网权威地位基础上，改版升级黑龙江省旅游局政务网，并将逐步开发黑龙江省旅游商务咨询网，从而推动全省旅游信息化建设更上一个新的台阶。
2．加快建设“12301”旅游资讯公益服务平台，推进我省旅游信息综合数据库的建设步伐。
“12301”工程是为国内外游客提供相关信息服务的全国性公益服务平台。其中，省级呼叫平台是服务业务的具体实施平台，由省旅游局负责建设与运营，主要为从事旅游活动的游客提供旅游问讯、旅游投诉、旅游救援和旅游提示等相关服务，并将根据游客需求和各地实际情况不断丰富和完善。目前。省局正围绕设备购置、数据库建设、网络线路安装、场地、人员聘用培训等方面积极筹建。预计年底前挂牌开通“12301”服务热线。一是各级旅游部门要围绕省级呼叫平台，积极做好“12301”的信息采集工作，己经完成信息采集的市（地），要制定数据信息更新的相关机制，保证信息数据的准确性、权威性和全新性。二是各地旅游部门要充分利用“12301”服务热线，推介本地的旅游资源和产品，树立旅游形象，三是各地旅游部门要充分借助“12301”平台，吸引更多国内外游客来黑龙江旅游消费，引导本省游客有序出游，进一步提高效率和效益。有条件的市（地）旅游局也可申请开通“12301”服务热线。
3．加大信息报送工作力度，加速提升全省旅游工作知名度和影响力。
省旅游局政务网改版后，将开辟基层工作快讯专栏，充分发挥互联网快速、便捷、低成本的信息传递优势，加速信息交流，提高工作效率。
一是各级旅游部门要建立信息员队伍。指定专人作为信息员（登记表见附件1），形成省、市、县三级信息员联系网络，及时做好信息反馈工作。信息员需要保持相对稳定，每位信息员要设立信箱和OICQ号码。
二是要确保报送信息高质量、高效率。要改变传统工作方式，使用电子邮件、OICQ等现代通讯手段，在最短时间内实现信息交流、文件传递。省局所发文件、电话通知要求报送反馈的情况，应按规定时限报送。各级旅游部门开展的活动，召开会议等政务信息、行业信息、市场信息报送时限不超过两天。对事关全局的倾向性问题要及时报送，并跟踪事态发展，随时续报。突发事件应在事件发生六小时内报送。
三是省旅游政务网将根据报送信息内容和时效择优向中华人民共和国国家旅游局网站推荐，并及时把信息采用情况反馈给信息员。要求所报信息应格式规范、文字准确、内容完整、图文并茂，文字为纯文本格式，图片为JPG格式，同时，要上传由各地旅游部门负责人签字并加盖公章的审批表（附表2）。
四是要建立信息报送通报制度。省局将设立各市（地）旅游信息报送专栏，每季度向各市（地）通报信息采用情况，并将报送工作作为考核评选市（地）信息工作先进单位和先进个人的一项重要内容，年终评比表彰。
各市（地）旅游局务必在2008年7月25日前将信息员登记表上报到省局信息中心，并于8月1日开始上传各地信息。省局信息中心联系人：夏英楠；联系电话：0451-85978631；电子信箱：summer19820911@163.com。
三、几点要求
1．高度重视、加强领导。旅游信息化建设涉及面广、内容多、任务重，是一个系统工程。各级旅游部门要将此项工作作为一把手工程，纳入重要议事日程，设立专门机构，抽调专门技术人员负责落实推进。各市（地）旅游部门要加强对县（区）旅游信息工作的指导，确保各项工作落到实处。省局将在下半年召开全省旅游信息化工作会议。
2．着眼长远，加快人才培养。培训一批既掌握计算机网络技术，又熟悉旅游业务的人才是做好信息化工作的关键。各级旅游部门要有计划、有步骤的对从事信息化工作人员开展培训，省局将定期组织培训班和到发达省（市）学习考察活动，从而建立起一支懂技术、熟业务、打硬仗的人才队伍。
3．从实际出发，全力抓好落实。当前我省各市（地）旅游信息化建设很不均衡，各地要结合本地工作实际，具备一定基础的要在提高发展上做文章，刚刚起步的要在完善创新上做文章，从而实现市、县旅游政务网建设无空白点。要积极采取各项措施，加大督办推进力度，使各项工作尽快落实到位，使全省旅游信息化工作在较短时间内实现较大的发展。省局将在下半年适当时机对各市（行署）旅游局通知精神落实情况进行检查。
特此通知。附件：黑龙江省全省旅游信息员基本情况登记表（略）
附件：黑龙江省旅游政务网信息发布审批表（略）
二○○八年七月十五日
发布文号:
各市（行署）、县（市）旅游局（委），省森林旅游管理局、省农垦总局旅游局：
为全面贯彻落实省委、省政府指示精神，大力实施旅游信息化带动战略，不断扩大旅游产业规模，优化产业素质，拉长旅游产业链，提高产业效益，推进全省旅游行业的政务公开、旅游信息资源共享和旅游网络营销，省旅游局将大力推进全省旅游信息化工作，充分发挥信息化对旅游业发展的重要作用。为此特通知如下：
一、充分认识做好旅游信息化工作的重要意义
当今世界已经进入信息化时代，在信息化社会，人们的工作、生活无时不刻不与信息发生着千丝万缕的关系，信息化正从整体上引导着世界经济和社会发展的进程。我省要想做大做强旅游产业，把我省由旅游大省向旅游强省迈进，真正成为全省国民经济发展支柱产业，旅游信息化已成为重要的发展手段和不可缺少的重要因素。加强我省旅游信息化建设，是我省旅游业与国际接轨，参与国际国内竞争的需要，也是改变旅游业运作方式，推广电子商务，宣传旅游产品，提高我省旅游市场竞争力，推动旅游事业发展的需要，更是旅游行政部门自身提高行政管理效率，实现以办公自动化为标志的现代化、信息化、网络化、数字化管理的需要。当前，我省旅游信息化建设与全国其它省市，和国家局要求相比还有很大差距，在一定程度上阻碍了全省旅游业的发展。全省各级旅游部门要从我省旅游业长远发展的高度，充分认识旅游信息化建设的重要意义，提高认识，不断增强做好全省旅游信息化工作责任感和紧迫感，把全省旅游信息化工作提高到一个新水平。
二、全面推进全省旅游信息化工作
1．加强旅游政务网站建设，提高政务公开服务水平。
旅游政务网是旅游政务窗口、便民服务平台、传递旅游信息和政务信息的主要渠道。一是各级旅游部门要全面开展“县县上网”工程和加快旅游企业网络建设。指导、扶持市（地）建立旅游政务网站，县（市）建立旅游政务网页，有条件的旅游企业建立网站，从而形成上下贯通信息传递系统和网络平台。二是要不断强化政务网功能，注重增强版面设计冲击力，增强信息内容吸引力，形成特色化专业栏目和管理平台；要加快政务网信息的开发、收集、分类、上传，设计旅游热点、焦点等社会及游客关注的问题。三是要强化互动功能、视频功能，促进信息资源整合及多部门分布协作。省旅游局近期将在提升政务网权威地位基础上，改版升级黑龙江省旅游局政务网，并将逐步开发黑龙江省旅游商务咨询网，从而推动全省旅游信息化建设更上一个新的台阶。
2．加快建设“12301”旅游资讯公益服务平台，推进我省旅游信息综合数据库的建设步伐。
“12301”工程是为国内外游客提供相关信息服务的全国性公益服务平台。其中，省级呼叫平台是服务业务的具体实施平台，由省旅游局负责建设与运营，主要为从事旅游活动的游客提供旅游问讯、旅游投诉、旅游救援和旅游提示等相关服务，并将根据游客需求和各地实际情况不断丰富和完善。目前。省局正围绕设备购置、数据库建设、网络线路安装、场地、人员聘用培训等方面积极筹建。预计年底前挂牌开通“12301”服务热线。一是各级旅游部门要围绕省级呼叫平台，积极做好“12301”的信息采集工作，己经完成信息采集的市（地），要制定数据信息更新的相关机制，保证信息数据的准确性、权威性和全新性。二是各地旅游部门要充分利用“12301”服务热线，推介本地的旅游资源和产品，树立旅游形象，三是各地旅游部门要充分借助“12301”平台，吸引更多国内外游客来黑龙江旅游消费，引导本省游客有序出游，进一步提高效率和效益。有条件的市（地）旅游局也可申请开通“12301”服务热线。
3．加大信息报送工作力度，加速提升全省旅游工作知名度和影响力。
省旅游局政务网改版后，将开辟基层工作快讯专栏，充分发挥互联网快速、便捷、低成本的信息传递优势，加速信息交流，提高工作效率。
一是各级旅游部门要建立信息员队伍。指定专人作为信息员（登记表见附件1），形成省、市、县三级信息员联系网络，及时做好信息反馈工作。信息员需要保持相对稳定，每位信息员要设立信箱和OICQ号码。
二是要确保报送信息高质量、高效率。要改变传统工作方式，使用电子邮件、OICQ等现代通讯手段，在最短时间内实现信息交流、文件传递。省局所发文件、电话通知要求报送反馈的情况，应按规定时限报送。各级旅游部门开展的活动，召开会议等政务信息、行业信息、市场信息报送时限不超过两天。对事关全局的倾向性问题要及时报送，并跟踪事态发展，随时续报。突发事件应在事件发生六小时内报送。
三是省旅游政务网将根据报送信息内容和时效择优向中华人民共和国国家旅游局网站推荐，并及时把信息采用情况反馈给信息员。要求所报信息应格式规范、文字准确、内容完整、图文并茂，文字为纯文本格式，图片为JPG格式，同时，要上传由各地旅游部门负责人签字并加盖公章的审批表（附表2）。
四是要建立信息报送通报制度。省局将设立各市（地）旅游信息报送专栏，每季度向各市（地）通报信息采用情况，并将报送工作作为考核评选市（地）信息工作先进单位和先进个人的一项重要内容，年终评比表彰。
各市（地）旅游局务必在2008年7月25日前将信息员登记表上报到省局信息中心，并于8月1日开始上传各地信息。省局信息中心联系人：夏英楠；联系电话：0451-85978631；电子信箱：summer19820911@163.com。
三、几点要求
1．高度重视、加强领导。旅游信息化建设涉及面广、内容多、任务重，是一个系统工程。各级旅游部门要将此项工作作为一把手工程，纳入重要议事日程，设立专门机构，抽调专门技术人员负责落实推进。各市（地）旅游部门要加强对县（区）旅游信息工作的指导，确保各项工作落到实处。省局将在下半年召开全省旅游信息化工作会议。
2．着眼长远，加快人才培养。培训一批既掌握计算机网络技术，又熟悉旅游业务的人才是做好信息化工作的关键。各级旅游部门要有计划、有步骤的对从事信息化工作人员开展培训，省局将定期组织培训班和到发达省（市）学习考察活动，从而建立起一支懂技术、熟业务、打硬仗的人才队伍。
3．从实际出发，全力抓好落实。当前我省各市（地）旅游信息化建设很不均衡，各地要结合本地工作实际，具备一定基础的要在提高发展上做文章，刚刚起步的要在完善创新上做文章，从而实现市、县旅游政务网建设无空白点。要积极采取各项措施，加大督办推进力度，使各项工作尽快落实到位，使全省旅游信息化工作在较短时间内实现较大的发展。省局将在下半年适当时机对各市（行署）旅游局通知精神落实情况进行检查。
特此通知。附件：黑龙江省全省旅游信息员基本情况登记表（略）
附件：黑龙江省旅游政务网信息发布审批表（略）
二○○八年七月十五日
