发布部门: 浙江省温州市人民政府办公室
发布文号: 温政办[2004]105号
各县(市、区)人民政府，市各有关单位：
6月17日15时，苍南县龙港镇金融大厦工地在进行外墙涂料作业过程中，4名操作工人从在24层施工的吊篮里坠落到4层阳台上，当场死亡。目前，各地已进入施工繁忙阶段，为切实预防和减少建筑施工事故发生，确保施工安全，决定在全市立即开展建筑施工安全生产大检查，坚决消除建筑施工安全隐患。现将有关事项紧急通知如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立保障人民生命财产安全、维护社会稳定和安全生产责任重于泰山的责任感和使命感，认真吸取苍南龙港“6·17”重大事故教训，充分认识安全生产形势的严峻性，任何时候都必须高度警惕，任何时候都不可麻痹疏忽，任何时候都要采取切实有效措施，依法加强安全监管，坚决遏制重特大事故发生。
二、检查主要内容
(一)建筑施工企业和在建工程项目安全生产责任制、各项安全生产规章制度的建立及落实情况，安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配置情况，施工现场生产安全事故应急救援预案制定、实施情况。
(二)在建工程项目的施工单位是否具有施工资质，施工资质是否与其从事的工程项目相符合，是否存在无证施工、越级承包、非法转包和违法分包等问题。
(三)工程项目施工组织设计中安全技术措施的制定和执行情况，对脚手架工程、模板工程等危险性较大工程专项施工方案的编制、论证、审查、验收等情况，向施工人员安全技术交底情况，对施工人员进行安全培训教育情况。
(四)施工现场事故隐患的检查、监控和整改情况。
三、检查工作要求
(一)本次大检查以各县(市、区)自查自纠为主。各地务必高度重视，切实加强组织领导。要对这次检查立即作出部署，制定详细检查方案，周密安排，迅速采取有效措施，重点对事故多发类型工程项目进行全面排查，切实整改本地区建筑安全生产中的薄弱环节。市政府将组织督查组，对全市建筑施工安全生产大检查情况进行检查、督促，确保检查不走过场。
(二)各地要加强对在建工程项目安全生产的巡查监督工作，认真检查已办理施工许可、质量安全监督等手续的工程项目；认真检查由于各种原因没有办理施工许可、质量安全监督等手续的工程项目，责令其补办相关手续，不得因为项目没有办理相关手续而不履行监管职责。
(三)各地要认真组织排查事故隐患，对查出的事故隐患，要制定整改计划，明确整改措施，落实责任到人，限期完成整改。对于不制定、不执行整改措施造成重大事故的，要依法追究责任单位和责任人的责任。
(四)各地要通过本次检查，进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设部关于贯彻落实国务院〈关于进一步加强安全生产工作的决定>的意见》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》，依法落实企业安全生产主体责任，督促和指导企业开展安全生产标准化活动，切实加强施工现场重点环节、重点部位的监控和管理，建立健全长效管理机制，确保安全施工。
二○○四年六月十八日
发布文号: 温政办[2004]105号
各县(市、区)人民政府，市各有关单位：
6月17日15时，苍南县龙港镇金融大厦工地在进行外墙涂料作业过程中，4名操作工人从在24层施工的吊篮里坠落到4层阳台上，当场死亡。目前，各地已进入施工繁忙阶段，为切实预防和减少建筑施工事故发生，确保施工安全，决定在全市立即开展建筑施工安全生产大检查，坚决消除建筑施工安全隐患。现将有关事项紧急通知如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立保障人民生命财产安全、维护社会稳定和安全生产责任重于泰山的责任感和使命感，认真吸取苍南龙港“6·17”重大事故教训，充分认识安全生产形势的严峻性，任何时候都必须高度警惕，任何时候都不可麻痹疏忽，任何时候都要采取切实有效措施，依法加强安全监管，坚决遏制重特大事故发生。
二、检查主要内容
(一)建筑施工企业和在建工程项目安全生产责任制、各项安全生产规章制度的建立及落实情况，安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配置情况，施工现场生产安全事故应急救援预案制定、实施情况。
(二)在建工程项目的施工单位是否具有施工资质，施工资质是否与其从事的工程项目相符合，是否存在无证施工、越级承包、非法转包和违法分包等问题。
(三)工程项目施工组织设计中安全技术措施的制定和执行情况，对脚手架工程、模板工程等危险性较大工程专项施工方案的编制、论证、审查、验收等情况，向施工人员安全技术交底情况，对施工人员进行安全培训教育情况。
(四)施工现场事故隐患的检查、监控和整改情况。
三、检查工作要求
(一)本次大检查以各县(市、区)自查自纠为主。各地务必高度重视，切实加强组织领导。要对这次检查立即作出部署，制定详细检查方案，周密安排，迅速采取有效措施，重点对事故多发类型工程项目进行全面排查，切实整改本地区建筑安全生产中的薄弱环节。市政府将组织督查组，对全市建筑施工安全生产大检查情况进行检查、督促，确保检查不走过场。
(二)各地要加强对在建工程项目安全生产的巡查监督工作，认真检查已办理施工许可、质量安全监督等手续的工程项目；认真检查由于各种原因没有办理施工许可、质量安全监督等手续的工程项目，责令其补办相关手续，不得因为项目没有办理相关手续而不履行监管职责。
(三)各地要认真组织排查事故隐患，对查出的事故隐患，要制定整改计划，明确整改措施，落实责任到人，限期完成整改。对于不制定、不执行整改措施造成重大事故的，要依法追究责任单位和责任人的责任。
(四)各地要通过本次检查，进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设部关于贯彻落实国务院〈关于进一步加强安全生产工作的决定>的意见》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》，依法落实企业安全生产主体责任，督促和指导企业开展安全生产标准化活动，切实加强施工现场重点环节、重点部位的监控和管理，建立健全长效管理机制，确保安全施工。
二○○四年六月十八日
