发布部门: 陕西省司法厅
发布文号:
1、所区建设要体现军营式、校园式的要求，统筹规划，布局合理。设有劳教人员生活区、生产区、办公行政区、干警生活区(戒毒劳教所应有治疗区)。
2、劳教所与外界有安全、美观的隔离设施。大门、会客室、会议室、会见室美观典雅，整洁适用。
3、生产、生活、办公集中的区域绿化、美化面积达到20％以上，所区主要道路为硬质平整路面。
4、每个大中队为一生活单元，设干警值班室、心理治疗室和办公室。
5、劳教人员人均居住面积不低于3平方米，一人一铺，一人一个物品柜，有洗漱、沐浴、卫生等设施。有适合当地气候的防寒降温设施。物品储藏室有包或箱、柜。
6、劳教人员食堂配备有厨柜、冷柜等炊事机具和卫生用具，场所有蔬菜、畜禽、副食加工等自种自养场地。有满足劳教人员就餐的固定餐厅，伙食费不低于财政部、司法部规定的实物标准。
7、建有医院和医务所，有相应的检验治疗设备以及必要的医治性病、戒毒设施。有劳教人员健康档案。
8、所内建立会见室，内设登记室、候见室、安检门、会见桌等，并有劳教人员夫妻同居室、家属来所招待所用房等配套设施。
9、有宽敞、明亮的教室，人均面积不低于0．5平方米，有足够的桌椅和必要的电教设备及技术教育实习设施等。
10、大、中队文化活动室有乐器、棋类等用品，图书阅览室有五种以上报刊杂志和人均5册以上的藏书。所内有广播站、自办的小报及板报。有篮球场和能进行队列训练及较大规模文体活动的场地。
11、劳教生产执行国家劳动保护条例和安全生产规程，达到国家规定的环境保护标准。
12、干警有阅览室、娱乐室等休息娱乐场所。有设施完备的干警食堂。
13、按司法部规定设立职能健全的科室，并有完备的办公设施。教师要有教研室。
14、实行微机管理，做好文书、档案、卡片管理电脑化，并与省局联网。逐步实现心理测试、分析、咨询、治疗电脑化。
15、所内有内部程控电话交换机。大、中队劳教人员宿舍可以设隔音电话亭，供劳教人员使用。
16、装备保证应付突发事件和工作需要的各种车辆。1000人以上的所一般应有行政车2辆，勤务车2辆，生活车1辆，干警通勤大桥车1辆，一个中队至少有1辆三轮摩托车。500人以下的所可相应减少。
17、大、中队管教干警配备必要的警戒具，适应改造工作的需要。
18、按照司法部《关于加强劳动教养场所警戒工作的暂行办法》，建立不低于劳教人数4％、训练有素的护卫组织，并按规定标准配足装备。
19、所内建有闭路电视系统，设闭路电视演播室、广播室，有转录、摄制、编辑设备。
20、认真贯彻执行劳教管理工作部令，并制定具体的配套规章制度，实现管理工作规范化、制度化、标准化。
21、按劳教人员罪错和改造表现实行分类管理、分级管理。其中宽松管理人员不低于30％，并根据不同管理级别佩戴明显标志。
22、对宽管人员，按严格的审批程序，实行定期放假回家及试工、试农、试学制度。
23、对劳教人员的评奖、“三试”、减期、所外就医、提前解教及惩戒等，实行“两公开一监督”，即公开制度，公开结果，接受干警及劳教人员的监督。
24、劳教人员着装、发型，生活用品统一规范；举止言行文明礼貌，日常活动合首日生活准则。全面推行安置管理，所内设定置图、定置区，达到整齐划一。
25、照顾少数民族劳教人员的生活习惯。对戒毒人员在治疗戒断期内，生活上给予适当照顾。对女劳教人员的生活、劳动，应照顾其生理特点。
26、大、中队建立劳教人员民主管理委员会，做到照章办事，活动经常，协助有力。彻底杜绝“所王所霸”。
27、劳教所管理工作指标应达到：
(1)劳教人员的逃距率低于0．5％；
(2)所内发案率低于0．1％，杜绝干警参与或纵容劳教人员殴打致死劳教人员的重大事故；
(3)难改造人员转化率达90％；
(4)劳教人员性病检查率达100％，治愈率达90％；毒瘾戒断率达95％；三年内没有发生食物中毒、传染病流行事故。
28、每周劳动时间不超过40小时，杜绝超体力劳动。不满十八周岁的劳教人员半天学习、半天劳动。
29、建立劳教人员生活服务中心，劳教人员用内部流通票证替代现金在所内购买生活用品，杜绝现金流通。
30、保证劳教人员每周有18课时的教育时间。劳教人员都要受到政治、文化、技术教育。常年坚持入、出所教育，保证教育质量。
31、大、中队干警每月至少对劳教人员进行15人次的个别谈话教育，有谈话记录，并将有关情况分别记入劳教人员恶习矫治档案。
32、劳教所建有教务委员会，教育科设政治、文化、技术等教研究。对劳教人员实行统一编班，课堂化教学。
33、干警师资队伍稳定，专、兼职教师占劳教人员总数的5％，其中干警专职教师占基层干警的10％。
34、对解教人员定期进行抽样跟踪教育和解教考察。有一定数量的解教后的正、反面典型资料，解教人员三年内重新违法犯罪率低于10％。
35、社会帮教形成制度、网络，帮教协议落实率达60％。
36、劳教所教育工作指标应达到：
(1)曾被评为省优劳动教养学校；
(2)分类教育覆盖面达98％；
(3)政治教育考试合格率达95％；文化教育获证率达90％；职业技术教育获证率达90％。
37、产业、产品结构合理，有经济效益比较好的生产项目，有适合市场需要的主导产品，有一定经济效益。
38、有健全、科学的企业管理体系，生产、经营、销售等环节运转高效有序，注重企业技术改造和新产品开发，有较强的市场竞争能力。
39、第三产业发展迅速，其产值逐年稳步增长，增长幅度不低于其它产业的增长。
40、领导班子知识结构、年龄结构配备合理，做到团结奋进，开拓创新、勤政廉洁。所级领导班子具备大专以上文化程度的占60％以上。
41、干警工作规范化。建立岗位工作标准，并有严格的考核奖惩制度。实行着装上岗、挂牌上岗。
42、干警按照依法、严格、科学、文明管理的原则教育改造劳教人员，干警违纪率在0．5％以下。
43、干警实现一专多能，多数干警会讲普通话，根据工作需要，部分干警有机动车驾驶执照，掌握微机技术，懂得一种初级外语。
44、干警80％达到中专以上文化程度，其中50％的干警达到大专以上文化程度。
45、开展评比五好大、中队、个别教育能手活动，并有一定数量的五好大、中队和个别教育能手。干警实行定期培训。
46、干警分布合理，大中队干警配备不低于干警总数的60％，不低于劳教人员的8％。
发布文号:
1、所区建设要体现军营式、校园式的要求，统筹规划，布局合理。设有劳教人员生活区、生产区、办公行政区、干警生活区(戒毒劳教所应有治疗区)。
2、劳教所与外界有安全、美观的隔离设施。大门、会客室、会议室、会见室美观典雅，整洁适用。
3、生产、生活、办公集中的区域绿化、美化面积达到20％以上，所区主要道路为硬质平整路面。
4、每个大中队为一生活单元，设干警值班室、心理治疗室和办公室。
5、劳教人员人均居住面积不低于3平方米，一人一铺，一人一个物品柜，有洗漱、沐浴、卫生等设施。有适合当地气候的防寒降温设施。物品储藏室有包或箱、柜。
6、劳教人员食堂配备有厨柜、冷柜等炊事机具和卫生用具，场所有蔬菜、畜禽、副食加工等自种自养场地。有满足劳教人员就餐的固定餐厅，伙食费不低于财政部、司法部规定的实物标准。
7、建有医院和医务所，有相应的检验治疗设备以及必要的医治性病、戒毒设施。有劳教人员健康档案。
8、所内建立会见室，内设登记室、候见室、安检门、会见桌等，并有劳教人员夫妻同居室、家属来所招待所用房等配套设施。
9、有宽敞、明亮的教室，人均面积不低于0．5平方米，有足够的桌椅和必要的电教设备及技术教育实习设施等。
10、大、中队文化活动室有乐器、棋类等用品，图书阅览室有五种以上报刊杂志和人均5册以上的藏书。所内有广播站、自办的小报及板报。有篮球场和能进行队列训练及较大规模文体活动的场地。
11、劳教生产执行国家劳动保护条例和安全生产规程，达到国家规定的环境保护标准。
12、干警有阅览室、娱乐室等休息娱乐场所。有设施完备的干警食堂。
13、按司法部规定设立职能健全的科室，并有完备的办公设施。教师要有教研室。
14、实行微机管理，做好文书、档案、卡片管理电脑化，并与省局联网。逐步实现心理测试、分析、咨询、治疗电脑化。
15、所内有内部程控电话交换机。大、中队劳教人员宿舍可以设隔音电话亭，供劳教人员使用。
16、装备保证应付突发事件和工作需要的各种车辆。1000人以上的所一般应有行政车2辆，勤务车2辆，生活车1辆，干警通勤大桥车1辆，一个中队至少有1辆三轮摩托车。500人以下的所可相应减少。
17、大、中队管教干警配备必要的警戒具，适应改造工作的需要。
18、按照司法部《关于加强劳动教养场所警戒工作的暂行办法》，建立不低于劳教人数4％、训练有素的护卫组织，并按规定标准配足装备。
19、所内建有闭路电视系统，设闭路电视演播室、广播室，有转录、摄制、编辑设备。
20、认真贯彻执行劳教管理工作部令，并制定具体的配套规章制度，实现管理工作规范化、制度化、标准化。
21、按劳教人员罪错和改造表现实行分类管理、分级管理。其中宽松管理人员不低于30％，并根据不同管理级别佩戴明显标志。
22、对宽管人员，按严格的审批程序，实行定期放假回家及试工、试农、试学制度。
23、对劳教人员的评奖、“三试”、减期、所外就医、提前解教及惩戒等，实行“两公开一监督”，即公开制度，公开结果，接受干警及劳教人员的监督。
24、劳教人员着装、发型，生活用品统一规范；举止言行文明礼貌，日常活动合首日生活准则。全面推行安置管理，所内设定置图、定置区，达到整齐划一。
25、照顾少数民族劳教人员的生活习惯。对戒毒人员在治疗戒断期内，生活上给予适当照顾。对女劳教人员的生活、劳动，应照顾其生理特点。
26、大、中队建立劳教人员民主管理委员会，做到照章办事，活动经常，协助有力。彻底杜绝“所王所霸”。
27、劳教所管理工作指标应达到：
(1)劳教人员的逃距率低于0．5％；
(2)所内发案率低于0．1％，杜绝干警参与或纵容劳教人员殴打致死劳教人员的重大事故；
(3)难改造人员转化率达90％；
(4)劳教人员性病检查率达100％，治愈率达90％；毒瘾戒断率达95％；三年内没有发生食物中毒、传染病流行事故。
28、每周劳动时间不超过40小时，杜绝超体力劳动。不满十八周岁的劳教人员半天学习、半天劳动。
29、建立劳教人员生活服务中心，劳教人员用内部流通票证替代现金在所内购买生活用品，杜绝现金流通。
30、保证劳教人员每周有18课时的教育时间。劳教人员都要受到政治、文化、技术教育。常年坚持入、出所教育，保证教育质量。
31、大、中队干警每月至少对劳教人员进行15人次的个别谈话教育，有谈话记录，并将有关情况分别记入劳教人员恶习矫治档案。
32、劳教所建有教务委员会，教育科设政治、文化、技术等教研究。对劳教人员实行统一编班，课堂化教学。
33、干警师资队伍稳定，专、兼职教师占劳教人员总数的5％，其中干警专职教师占基层干警的10％。
34、对解教人员定期进行抽样跟踪教育和解教考察。有一定数量的解教后的正、反面典型资料，解教人员三年内重新违法犯罪率低于10％。
35、社会帮教形成制度、网络，帮教协议落实率达60％。
36、劳教所教育工作指标应达到：
(1)曾被评为省优劳动教养学校；
(2)分类教育覆盖面达98％；
(3)政治教育考试合格率达95％；文化教育获证率达90％；职业技术教育获证率达90％。
37、产业、产品结构合理，有经济效益比较好的生产项目，有适合市场需要的主导产品，有一定经济效益。
38、有健全、科学的企业管理体系，生产、经营、销售等环节运转高效有序，注重企业技术改造和新产品开发，有较强的市场竞争能力。
39、第三产业发展迅速，其产值逐年稳步增长，增长幅度不低于其它产业的增长。
40、领导班子知识结构、年龄结构配备合理，做到团结奋进，开拓创新、勤政廉洁。所级领导班子具备大专以上文化程度的占60％以上。
41、干警工作规范化。建立岗位工作标准，并有严格的考核奖惩制度。实行着装上岗、挂牌上岗。
42、干警按照依法、严格、科学、文明管理的原则教育改造劳教人员，干警违纪率在0．5％以下。
43、干警实现一专多能，多数干警会讲普通话，根据工作需要，部分干警有机动车驾驶执照，掌握微机技术，懂得一种初级外语。
44、干警80％达到中专以上文化程度，其中50％的干警达到大专以上文化程度。
45、开展评比五好大、中队、个别教育能手活动，并有一定数量的五好大、中队和个别教育能手。干警实行定期培训。
46、干警分布合理，大中队干警配备不低于干警总数的60％，不低于劳教人员的8％。
