发布文号: 豫政办[2004]92号
各省辖市人民政府，省人民政府有关部门：
根据省政府第59次常务会议精神，为做好地震应急和防震减灾工作，需在全省范围收集地震应急基础数据。此项工作由省、市人民政府办公厅(室)组织，地震部门具体承办。现将有关事项通知如下：
一、地震应急基础数据收集事关全省稳定大局和人民生命财产安全，各省辖市、各有关部门务必予以重视。由于地震应急数据涉及面广，各省辖市人民政府、省直有关部门应按照各自职责承担有关数据收集任务(详见附件)，无偿提供相关资料和数据。请将涉及本部门的地震应急相关数据(最新成果数据)，于2004年11月30日前用电子文档报省地震部门，并告知联系人、联系电话和数据截止时间。
二、省地震部门对省辖市政府、省直有关部门(国家驻郑有关单位)上报的有关资料和数据进行汇总，并负责省级地震应急数据库的建库工作。市地震部门也应参照上述要求，建立市级地震应急数据库。
三、建立地震应急数据更新机制。数据库建成后，各有关部门每年年底(或更新成果数据后)将数据更新情况报同级地震部门，以保证地震应急数据真实、准确。
河南省人民政府办公厅
二○○四年八月二十四日
附件：地震应急基础数据收集工作职责分工
一、各省辖市政府
(一)行政区划图：分别以市、县、乡、行政村、大型企业为单元的空间数据，本地震应急基础数据图件用投影方式，均标明经纬度。
(二)城区图
1．省辖市城区数字化地图。
2．城区道路分布图，包括道路名称、长度、宽度、建成时间、造价。
3．城区管道分布图，指主干供水、供气管道、输电线路、电信线路等，包括管道直径、管道材料、接口类型、管道长度、铺设时间、造价。
4．城区市内桥梁分布图，包括桥梁名称、类型、长度、宽度、最大承重量、设防烈度、建造时间、造价。
5．城区流散场地分布图，指空地、林地、绿地、操场、运动场、公园等的名称、面积、地理位置。
6．城区重要目标分布图，指博物馆、党政机关、星级宾馆饭店、金融机构、电台、电视台、电力、供水、供气设施地点。
城区图属于大比例尺地图，按GB规范《1：500，1：1000，1：2000地形图数字化规范》处理，地图分层规定按GB／T14804规定处理。
(三)房屋基本情况数据
1．省辖市房屋总体统计数据
数据包括：城市名称、房屋总面积(万平方米)、人均居住面积(平方米)、高层建筑面积(万平方米)、高层建筑单位面积平均造价、高层建筑单位面积平均室内财产价值、多层钢筋混凝土房屋面积(万平方米)、多层钢筋混凝土房屋单位面积平均造价、多层钢筋混凝土房屋面积平均室内财产价值、多层砌体房屋面积(万平方米)、多层砌体房屋单位面积平均造价、多层砌体房屋面积平均室内财产价值、单层民宅面积(万平方米)、单层民宅单位面积平均造价、单层民宅平均室内财产价值、其他类别建筑面积(万平方米)、其他类别建筑单位面积平均造价、其他类别建筑面积平均室内财产价值(价值、造价均为元／平方米)。
1979年以前钢筋混凝土平房、1979年以前钢筋混凝土房屋2—6层、1979年以前钢筋混凝土房屋7层以上、1979年以前砖石平房、1979年以前砖石2－6层、1979年以前砖石7层以上、1979年以前木草平房、1980－1989年钢筋混凝土平房、1980－1989年钢筋混凝土房屋2—6层、1980－1989年钢筋混凝土房屋7层以上、1980—1989年砖石平房、1980－1989年砖石2－6层、1980——1989年砖石7层以上、1980—1989年木草平房、1990年以后钢筋混凝土房屋平房、1990年以后钢筋混凝土房屋2—6层、1990年以后钢筋混凝土房屋7层以上、1990年以后砖石平房、1990年以后砖石2－6层、1990年以后砖石7层以上、1990年以后木草平房(以上为平方米)。
2．县(市)、乡镇房屋总体统计数据
数据包括：县(市)或乡镇名称、房屋总面积(万平方米)、人均居住面积(平方米)、高层建筑面积(万平方米)、高层建筑单位面积平均造价、高层建筑单位面积平均室内财产价值、多层钢筋混凝土房屋面积(万平方米)、多层钢筋混凝土房屋单位面积平均造价、多层钢筋混凝土房屋单位面积平均室内财产价值、多层砌体房屋面积(万平方米)、多层砌体房屋单位面积平均造价、多层砌体房屋单位面积平均室内财产价值、单层民宅面积(万平方米)、单层民宅平均造价、单层民宅平均室内财产价值、其他类别建筑面积(万平方米)、其他类别建筑单位面积平均造价、其他类别建筑单位面积平均室内财产价值、管道煤气天然气、高层建筑典型照片、多层钢筋混凝土房屋典型照片、多层砌体房屋典型照片、单层民宅典型照片、其他类别建筑典型照片、基本烈度。
1979年以前钢筋混凝土平房、1979年以前钢筋混凝土房屋2－6层、1979年以前钢筋混凝土房屋7层以上、1979年以前砖石平房、1979年以前砖石2－6层、1979年以前砖石7层以上、1979年以前木草平房、1980－1989年钢筋混凝土平房、1980－1989年钢筋混凝土房屋2－6层、1980－1989年钢筋混凝土房屋7层以上、1980－1989年砖石平房、1980－1989年砖石2一6层、1980－1989年砖石7层以上、1980－1989年木草平房、1990年以后钢筋混凝土平房、1990年以后钢筋混凝土房屋2－6层、1990年以后钢筋混凝土房屋7层以上、1990年以后砖石平房、1990年以后砖石2－6层、1990年以后砖石7层以上、1990年以后木草平房(以上年份房屋单位平方米，并附典型照片)。
县(市)城区、农村房屋统计比例数据：县(市)或乡镇名称、抗震设防烈度、多层钢筋混凝土建筑占总建筑面积的比率、多层钢筋混凝土建筑经抗震设计加固的比率，多层砌体占总建筑面积的比率、多层砌体经抗震设计加固的比率，单层民宅占总建筑面积的比率，单层民宅经抗震设计加固的比率，其他类别占总建筑面积的比率、其他类别1980年以前建造的比率、危房占总建筑面积的比率、危房居住人口占总人口的比率、老旧房屋占总建筑面积的比率、老旧房屋中居住的人口占总人口的比率、学校建筑中老旧房屋占学校建筑总面积的比率。
3．大型企业(指特大、大一、大二企业)房屋总体统计数据
数据包括：企业名称、所在市县、房屋总面积(万平方米)、人均居住面积(平方米)、高层建筑面积(万平方米)、高层建筑单位面积平均造价、高层建筑单位面积平均室内财产价值、多层钢筋混凝土房屋面积(万平方米)、多层钢筋混凝土房屋单位面积平均造价、多层钢筋混凝土房屋单位面积平均室内财产价值、多层砌体房屋面积(万平方米)、多层砌体房屋单位面积平均造价、多层砌体房屋单位面积平均室内财产价值、单层及多层工业厂房面积(万平方米)、工业厂房平均造价、工业厂房平均室内财产价值、单层民宅面积(万平方米)、单层民宅平均造价、单层民宅平均室内财产价值、基本烈度。
(四)说明：
1．房屋数据来源、房屋统计调查。
(1)危房指经相关部门鉴定确定认为危房的房屋。
(2)旧房屋为1970年以前建造的房屋(钢筋混凝土房屋和单层钢筋混凝土柱厂房除外)。
(3)无法从相关部门收集到的数据，可采用派专家人员进行抽样调查的方法获取。
(4)各类房屋的比例可有一定的误差，误差范围在20％以内。
2．行业救灾力量种类：道路、交通、医疗卫生、通信、电力、水利、油田、供热、工程抢险、天然气、矿山等行业和地方救援力量。包括所在地方、联系电话、队伍规模、机动方式、救援能力描述等。
3．灾情速报网络：包括市、县、乡级信息员名单、联系电话。
4．中长期发展规划类数据。2020年前以县为单位的人口、经济数据、房屋建筑统计数据；预测依据、方法说明。
二、省测绘局
基础电子地理图：全省1：5万—1：1万基础地理信息库
三、省统计局
(一)人口统计：分别以市、县(市、区)、乡为单元统计，以第5次人口普查数据为难。包括市、县、乡名称，总人口，家庭户户数，大于65岁人口，0—14岁人口，居住本地人口数。统计1990年以来以县为单位的人口数据。
(二)国民经济统计：分别以市、县行政区域为统计单元进行统计。主要统计生产总值、工业。农业、第三产业总产值及其增加值、固定资产投资总额、外贸进出口总额。统计1990年以来以县为单位的经济数据。
(三)大型企业经济统计，包括企业名称、所在地、规模、性质、经营范围、主要产品、年产值、固定资产总值、员工总数。大型企业指特大、大一、大二型企业。
四、省发展改革委
(一)大型油气管线分布图。
(二)国家级、省级扶贫开发工作重点县分布图。
(三)物资储备库分布图，数据包括物资种类名称、数量。位置、联系电话。
五、省财政厅
年度财政收入、支出数据。
六、省国土资源厅
(一)地质图：分别以地层、岩体、断裂为统计单元，地质图精度不低于1：50万。
(二)河南省地质灾害分布图(以地市、县区为单位)。
(三)地质公园及地质遗迹自然保护区。
七、郑州新郑国际机场管理公司
机场数据包括：所属市、县，飞行区等级，是否民用机场，起降机型。
八、省交通厅
(一)交通分布图：分别以公路、水道列表说明，包括道路名称、等级、区间、长度、宽度、最大载重量。
(二)桥梁、隧道分布图(不含市内桥梁隧道)列表说明公路桥梁、隧道名称、类型(特大、大、中、小型)、位置、长度、宽度、最大载重量、设防烈度，结构、建筑年代。
(三)港口、码头分布图
数据包括：所在位置、年吞吐量、抗震设防标准。
九、郑州铁路局
铁路交通分布图
铁路类别分为：普通、电气化铁路等。列表说明铁路桥梁、隧道名称、类型(特大、大、中、小型)、位置、长度、宽度、最大载重量、设防烈度、结构、建筑年代。
十、省水利厅
1．水库分布图：类型分为大I型(大于10亿m3)、大II型(1—10亿m3)、中型(0．1—1亿m3)、小型(0．001-0．1亿m3)。数据包括水库名称、位置、坝高、设计库容、常年蓄水量、最高水位、坝体结构、设防烈度、建筑年代、水库现状。
2．防汛抢险救灾队伍数据，包括队伍所在地、规模、主要抢险设备、联系电话等。
十一、河南黄河河务高
悬河段分布图：数据包括河堤名称、性质、位置、最大通过流量、设防烈度、潜在溃堤后淹没面积估计。
十二、省军区司令部
1．爆炸危险源分布图，包括：炸药厂(库)、军火库危险品仓库的位置、储量、抗震能力、周围1000米内有无人口密集场所。
2．救灾队伍数据，指工兵部队、舟桥部队、防化部队、江河救援、特种救援等专业救灾队伍，包括所在地区、联系电话、队伍规模、机动方式、救援能力描述等。
十三、省公安厅
救灾治安队伍数据，包括所在地方、规模、联系电话等。
十四、武警河南总队
救灾队伍数据，包括：队伍名称、队伍规模、驻地市县、值班电话、传真。
十五、省安全生产监督管理局
重大火灾、爆炸、有毒、放射危险源分布图。危险源包括：大型油气储罐区，炼油厂，化工厂、炸药厂(库)、危险品仓库、光气厂、放射泄漏源及其他重大毒气源，所属单位名称、位置、危险品名称、储量、主要设备和仓库抗震能力、消防能力、周围1000米内有无人口密集场所。
十六、省国防科工委
炸药厂(库)、军火库分布图，数据包括：所属单位名称、位置、危险品名称、储量、主要设备和仓库抗震能力、消防能力、周围1000米内有无人口密集场所。
十七、省旅游局
国家级、省级旅游景点分布图。性质为国家级、省级、市级旅游景点。
十八、省环保局
国家级、省级、市级自然保护区分布图。
十九、省文化厅
国家和省级大型文物保护单位分布图。保护级别指国家级、省级、市级。
二十、省民委
区县相对聚居的少数民族自治区域，数据包括全行政区总人口、少数民族名称、人口、建筑特征、生活习俗。
二十一、省气象局
各市、县气象统计数据。包括行政区名称、月份、平均降水量、最高降水量、最低降水量、平均温度、最高温度、最低温度、平均风向、平均风力等。
二十二、省教育厅
各地学校数据：包括大学、中小学名称、所在地、规模、教师、学生人数、校舍描述。
二十三、省卫生厅
(一)医疗救治机构基本数据，包括省级、市级、县级综合医院名称、位置、联系电话、病床数、等级、急救车数、库存血浆量、医生数、外科、骨科、麻醉科医生数、护理人员数、“120”院前急救站及能力描述。
(二)救治队伍数据，包括省级、市级、县级救灾医疗救护定点医院及联系方式。
二十四、省公安消防总队
各地消防力量数据：包括市、县消防队名称、位置、联系电话、人数、消防车辆数、消防能力描述。
二十五、省通信管理局
通信抢险救灾队伍数据：通信行业应急救灾力量包括名称、规模、救灾能力描述、所在地方、联系电话等。
二十六、省电力公司
电力抢险救灾队伍数据：电力行业应急救灾力量包括名称、规模、救灾能力描述、所在地方、联系电话等。
二十七、省煤炭局
